暖春五月阳光明媚，这是我国第五个“民法典宣传月”。5月9日午后，一场聚焦基层治理的生动实践正在温岭滨海万通花园小区展开，小区长廊内拼放起三张简易方桌，镇人大办联合执法队、派出所、人大代表、村委会、网格员与商铺经营者与居民代表围坐在一起，就邻里纠纷问题开始民主恳谈。

众人就邻里纠纷问题进行民主恳谈

人大代表与调解人员为双方提出建议

市人大代表、湾下村书记李保宋，是调解群众纠纷方面的“一把好手”，这次他提前做足了调研，援引民法典中“相邻关系”的条款结合建筑物噪音管理规定指出：“法律既保障居民生活安宁的权益，也保护经营者合法权益，关键是找到平衡”点。他提出具体方案：商户应该调整清扫流程，先做洗碗筷、收酒瓶等有噪声的工作，11点后只进行扫地、厨余垃圾处理等较为安静的清洁工作，为餐桌加装静音桌脚，在桌下放置啤酒收纳箱；居民则对合法经营给予合理包容，双方建立微信沟通群实时反馈问题。代表梁荣华也围绕权利义务对等原则，对个别可能影响店铺正常运营、造成较大开支的方案进行劝解。

人大代表与调解人员聆听双方看法

滨海人大主席林明增强调：矛盾化解要讲法理也要讲人情，居民提出合理诉求，呵护家园环境，商户能为社区带来烟火气，小区收取租金，能够反哺物业服务，这正是民法典中‘人人参与、人人受益’的生动体现，同时尊重当地人的生活习惯，保护外来工商户的经营权利，也是共同富裕的重要体现。

一纸协议定方圆 多措并举明双责

矛盾双方签署调解协议

人大代表与调解人员动之以情、晓之以理，围观群众群策群力、好言相劝，争执的双方也渐渐“消了气”。随着协商深入，从营业方式优化到降噪措施细节，多项具体、经济、可操作性强的解决方案逐渐清晰，商户与居民代表在调解协议上郑重签字。最终达成的调解协议中，约定了商户降噪的“硬措施”（中高考期间提前闭店、常闭隔音门、调整清洁方式），也提出了“软要求”（加装桌脚、设置酒瓶收纳箱、尽快做好对客人喧哗的劝阻）。派出所、网格员、村委会将自发组成监督小组，定期开展问题回访；人大代表提交“关于加强经营性场所噪音管理”的镇闭会建议，进一步用好本次协商成果，将个案经验转化为参考依据。

调解协议

这场“法情融合解民忧”的民主恳谈，既是人大践行全过程人民民主的缩影，更是以民法典护航社会治理共富的鲜活注脚。近年来，滨海镇人大紧扣“共同富裕特色镇”建设，依托2个人大联络站2个联勤工作站，开展“民法典进网格”“宣传进校园”等活动7场，累计化解涉民生纠纷17起，针对土地流转、低保帮扶、邻里纠纷、养老送餐等社会治理方面的高频问题开展专项监督，累计推动解决相关民情民意118件。