本月初，《台州市推进企业上市和并购重组“凤凰行动”计划实施方案》(以下简称《方案》)正式发布。

　　去年10月，我省启动实施推进企业上市和并购重组的“凤凰行动”，明确指出，要发挥浙商证券等本地证券中介机构主力军作用，组建股改上市服务专家团队，深入开展对接资本市场服务工作。

　　台州市金融办投资管理处处长张赛挺介绍，在此背景下，我市出台该《方案》，大力支持企业上市，实现上市公司倍增，并将充分利用多层次资本市场平台功能，加快改造提升传统产业、培育新兴产业，大力推进我市民营经济创新发展，不断提升区域经济竞争力。

　　至2020年末，全市上市公司和重点拟上市企业达到100家

　　《方案》明确了我市推进企业上市和并购重组“凤凰行动”计划的目标：

　　经过3年(2018-2020年)努力，进一步巩固提升我市在资本市场上的先进地位，做大做强资本市场“台州板块”，全力打造民营经济“证券强市”。

　　据统计，截至去年年底，我市共有上市公司52家，新三板挂牌企业总数60家，浙江股权交易中心挂牌企业608家；到今年1月底，我市已拥有股份公司931家。

　　根据《方案》，至2020年末，争取全市上市公司和重点拟上市企业达到100家；“新三板”挂牌企业达到100家；浙江股权交易中心挂牌企业达到800家；股份公司达到1200家。这意味着未来3年，我市资本市场主体数量将实现倍增。

　　同时，《方案》鼓励以并购重组主导企业裂变。据了解，2017年，我市共有13家台州市上市公司完成23笔重组并购，涉及交易金额99.74亿元。根据《方案》，至2020年末，我市并购重组活跃度将持续提升，70%以上上市公司开展并购重组，年均并购重组金额达到80亿元以上。

　　上市企业在我市的产业发展中正发挥着引领作用。《方案》提出，至2020年末，上市公司在传统产业转型升级与集聚发展方面发挥龙头示范；全市上市公司中高新技术企业比例达到70%以上。

　　四大计划助力台州“凤凰行动”

　　全面推进市场主体更快更好转型升级，既需要扶持普通企业上市，也需要鼓励上市企业并购重组。

　　围绕《方案》提出的目标，我市将深入推进和开展“128”股改上市行动计划、直接融资倍增计划、上市公司裂变发展行动计划、服务平台建设行动计划四大计划。

　　同时，该计划还将根据企业实际情况，实施多层次、多渠道上市公司倍增计划。

　　?鼓励主业突出、盈利水平高、市场前景好的企业在主板(中小板)上市；?鼓励科技含量高、成长性强的细分市场龙头企业在创业板上市；

　　?鼓励外向型或新业态、新商业模式企业到境外上市；

　　?鼓励初创型科技型中小型企业在“新三板”和浙江股权交易中心挂牌；

　　?鼓励业务稳定、资本雄厚、资金充裕且不能直接上市的企业买壳上市。

　　对于已经成功上市的企业来说，也是机会多多。上市公司裂变发展行动计划提出，对上市企业优先配置资源，并建设上市公司引领产业发展示范区，支持上市公司成为区域技术创新中心，积极推动上市公司并购重组。

　　资本对接助推企业裂变发展

　　对于服务平台建设行动计划，《方案》提到，要设立各类产业发展和政府引导基金，发挥财政杠杆作用，引导社会资本参与实体经济。

　　近几年来我市一直高度关注金融改革创新。去年，我市加强了基金园区平台建设，通过加大招引，优化服务，督促基金加快资本到位，对台州企业开展产业链整合的资金支持。2017年共引入私募基金61家，认缴资本160亿，基金引入数量和质量上均有提升，已落实的实缴资本达42.53亿元。

　　同时，台州证券期货基金业协会已进入实质性组建阶段，协会平台将加强企业与中介机构的自主性交流，促进股改、上市、直接融资，并购重组等业务开展。

　　“接下来，我市将加强市县两级工作联动，全方位解决企业报会过程中所遇的各类问题，争取我市企业快报会，多报会和优报会；积极推进境外上市工作，引导企业到香港、美国、德国等成熟资本市场上市，不断拓展上市渠道，增加上市数量。”张赛挺告诉记者，我市还将加大资源整合与服务保障力度，围绕国家“走出去”战略，传统产业集聚提升以及存量资产盘活三大方向，推动上市公司积极开展并购重组，加速企业裂变发展。