港口是城市的重要资源，直接服务于城市经济。产业是城市发展的核心，没有产业发展，城市发展必将成为无源之水、无本之木。作为一座滨海城市，台州的“大湾区”更有巨大挖掘潜力和发展空间。

　　在市五届二次党代会报告中明确指出，着力市域统筹，在推动港产城湾一体发展上取得新突破。这是市委贯彻落实中央区域协调发展战略和省委“大湾区大花园大通道大都市区建设”要求的重要举措，也是台州再创发展辉煌的新舞台。

　　港产城湾一体,打造台州湾区经济发展试验区

　　市党代表颜士平(台州市发展和改革委员会主任)

　　“港产城湾一体发展，既揭示了港口、产业、城市与湾区关系的变迁过程，也揭示了港口、湾区、城市与产业关系相互作用的机理。”在访谈中，颜士平一针见血。

　　颜士平认为，建设台州湾区经济发展试验区，要按照市党代会提出的“港产城湾一体发展”的要求加以推进实施。坚持规划引领、陆海统筹、三湾联动、特色发展，以台州湾集聚区及中心城区为核心，南部湾区、北部湾区为两翼，联动天台、仙居发展，全力打造浙江省“大湾区”的重要节点城市。

　　那么，具体如何开展“港产城湾一体发展”工作呢？颜士平表示，工作举措上，要遵循“以港聚产、以产兴城、以城促港，以湾统筹”的路径，形成港产城湾共生共荣的新局面。

　　以港聚产，就要引导汽车整车制造、轨道交通装备、石油天然气、船舶海工装备、电力能源、金属资源再生等依托港口或集疏运体系大进大出的产业向港区集聚。规划建设若干个临港产业园。

　　以产兴城，需要依托传统优势产业，瞄准未来新兴产业，以“无中生有”的裂变思维和“虎口夺食”的招商气魄，加快引进、培育和集聚一批临港新兴产业项目，重点打造汽车制造、通用航空、轨道交通、现代医药、清洁能源等若干千亿产业集群，发展壮大船舶海工、电机电器、塑料模具等产业，打造甬台温临港产业带高端制造重点区。大力发展滨海旅游，打造浙东南沿海海洋旅游经济带。

　　以城促港，要求发挥“港口+海湾”优势，依港建城、拥湾发展，重点推进主城区“一江两岸”和永宁江沿岸综合开发，规划建设台州高铁新区、中央商务区，着力提升台州中心城市功能，发挥科技、人才、金融、信息对港口的支撑作用。

　　以湾统筹，必须坚持“创新、协同、绿色、开放、共享”五大发展理念，以打造“协同发展、创新创业、开放包容、绿色宜居”的湾区为目标，统筹港产城湾融合一体发展。

　　“正在编制的《台州湾区经济发展试验区建设方案》，基本形成了我市参与全省大湾区建设的主要目标、重点任务、重大项目、重要举措。着力推动湾区体制机制创新，实施‘三湾、五板块’联动发展，推行‘湾(滩)长’制，建立健全湾区科技创新协同推进、重点产业协同发展、公共服务协同配置、生态环境协同保护等机制，促进三湾联动，实现差异化发展。”颜士平说。

　　打响“北部湾区建设”战役

　　市党代表黎绍齐(三门县发改局局长)

　　“今年召开的浙江省第十四届党代会上，明确提出谋划实施‘大湾区’建设行动纲要，支持台州湾区经济发展试验区建设，加强全省重点湾区互联互通，推进沿海大平台深度开发，大力发展湾区经济。”黎绍齐在访谈中说，未来，台州湾区经济发展试验区大有可为空间。

　　而三门湾地处我国大陆海岸线和长江黄金水道“T型”交汇处，是全省“三湾一港”中的重要一湾，是联结环杭州湾产业带与温台沿海产业带的重要节点。黎绍齐认为，三门湾自然资源丰富、清洁能源发展潜力巨大、滨海旅游资源富有特色，值得好好谋划。

　　“但北部湾区在台州三大湾区中发展相对落后，随着台州市北部湾区、南部湾区的挂牌成立，台州市应着力推动三大湾区齐头并进、联动发展。”黎绍齐说。

　　为了打好“北部湾区建设”的战役，黎绍齐建议，在《台州湾区域统筹发展规划》《乐清湾区域统筹发展规划》和《三门湾区域统筹发展规划》基础上，尽早出台台州市湾区发展总体规划，统筹布局三大湾区规划定位、产业发展、基础设施建设等，并加强对台州北部湾区规划编制的指导。

　　同时，随着宁波、台州、舟山三市共建宁波都市圈，台州北部湾区作为北上接轨宁波的“桥头堡”，建议市委市政府加大北上接轨宁波发展的工作力度，与宁波市建立长效沟通机制，帮助支持台州北部湾区与宁波南部滨海新区对接协作，统筹做好三门湾区域战略谋划、平台建设、项目推进、政策统筹等工作。

　　湾区建设，产业联动发展至关重要。黎绍齐指出，通过设立台州北部湾区产业园，加强“南北协作、山海协作”，引导引进汽摩配、模具、泵业、洁具等产业落地三门。同时，扶持三门清洁能源产业发展，打造清洁能源产业基地。

　　“加强基础设施互联互通，紧密湾区内外部的联系。”黎绍齐举例说，比如，加快港口开发和区域内港口一体化建设，加强健跳港与宁波-舟山港的功能对接研究，支持健跳港区建设成为宁波-舟山港支线喂给港。

　　另外，建议对湾区内规模大、带动效应强的重大项目和重点企业，在政策允许范围内予以倾斜。给予北部湾区一定力度的税收减免、用地指标、扶持资金等方面的政策优惠，增强区域竞争力，吸引更多优质企业参与到北部湾区开发中来。