浙江在线-台州频道10月12日讯（浙江在线记者 陈久忍 朱海兵 吴佳珅 通讯员 王铭莹 陈耿 编辑 吴晔）制造业是浙江经济社会发展的重要支柱。2003年2月16日，习近平同志先后考察了玉环、温岭、新昌、嵊州等县(市)的纺织、机械、化工等制造企业和园区，提出了“发挥优势，突出重点，加快建设先进制造业基地”的要求。十多年来，浙江人民牢记嘱托，沿着习近平总书记指引的发展路径砥砺前行，开启从“浙江制造”向“浙江智造”跨越的新时代，为“中国制造”走向世界提供了精彩的浙江样本。

　　从浙江制造向“浙江智造”跨越

　　引领行业的全球首个CMA——吉利Ⅴ项目工厂

　　抢抓机遇精心谋划

　　浙江是个资源小省，制造业基础原先比较薄弱。

　　改革开放以来，敢为天下先的浙江人，心怀梦想，打破常规，积极创办工业企业。

　　到2003年，形成了一批在全国具有较强竞争力的优势产业；形成了一批在全国具有重要影响的块状经济；形成了一批机制灵活、创新能力较强的骨干企业；产生了一批市场占有率高的优势名牌产品，并正在积极走向国际市场。

　　但是，此时的浙江制造业依旧存在着低小散的严重问题，制约着浙江经济的快速发展。

　　正当这些崛起于阡陌之间的草根经济和刚卷起裤腿上岸的民营企业家在十字路口彷徨之际，习近平同志来到浙江工作，为浙江经济发展提前谋划，精心布局。

　　习近平同志综观国际国内制造业的发展史，精心把脉浙江制造，在考察讲话中，明确提出浙江要打造先进制造业基地的指导思想和基本原则、奋斗目标：坚持以信息化带动工业化。他指出，先进制造业的“先进”，很大程度上体现在优先发展信息产业特别是信息产品制造方面，体现在应用信息技术改造提升传统产业方面；坚持国际竞争力导向，充分利用国际国内两个市场，在竞争中打响“中国浙江”品牌；坚持内外资经济互动融合，做大做强一批产业；坚持从浙江实际出发，发挥比较优势，构筑浙江竞争优势。他还规划了此后一个时期浙江先进制造业基地的建设方向：

　　主攻高新技术产业，培育具有重大带动作用的先导性、战略性产业；加快传统产业的改造提升，大力发展高附加值特色产业；扩大对外开放，全面提高制造业的国际化水平。为此，需要做大做强骨干企业，做好做精重点产品，实施一批重大工业项目，整合提升各类园区，进一步加强科技创新和技术改造，大力实施可持续发展战略。

　　在随后召开的全省工业大会上，习近平同志强调，建设先进制造业基地是一项事关全局和长远的重大举措。2003年7月，省委十一届四次全会上，习近平同志明确提出进一步发挥浙江的块状特色产业优势，加快先进制造业基地建设，走新型工业化道路，作为“八八战略”的一大战略。之后，浙江出台了《浙江省先进制造业基地建设规划纲要》：以高新技术为先导，高附加值产品为主体，传统优势产业为基础，培育若干行业产业规模大、技术创新能力强、管理先进的产业集群区，并配套出台了推进先进投制造业基地建设的若干意见。

　　盯住目标砥砺前行

　　翻阅10多年来浙江实体经济的发展历程，一个十分鲜明的特点就是，始终遵循习近平同志制定的发展路径，紧盯制造业，努力建设先进制造业基地。自习近平同志考察以来，台州先后培育上市了近50家制造业企业，成为浙江制造业发展的一个典型例子。同时，灵活借鉴国际国内先进地区经验，制定符合浙江实际的发展目标，向“德国制造”看齐，一步一个脚印地走出具有鲜明浙江特色的“浙江智造”发展新路。

　　改革开放近40年来，浙江制造业发展迅速，但主要集中在传统行业，靠低成本、低价格优势占领市场，自然无法适应近年来全球制造业变革新态势。

　　好在浙江有深厚的创业创新氛围，有敢于担当的干部队伍，有雄厚的民间资本积累，最突出的则是有一支以市场为导向、在市场的风雨泥泞中摔打出来的民营企业家队伍。这些优势，在历届浙江省委的一个个符合实际的政策引导下，得到了淋漓尽致的发挥，创造了一个个浙江奇迹。

　　2014年，浙江以装备制造、轻工、纺织、化工、医药、电力、建材、冶金、汽车、船舶等十大传统行业为着力点，实施“两化”深度融合行动计划；2015年，重点抓好“六个换”：产品换代，制造换法，电商换市，商务换型，管理换脑，发挥云计算、大数据在智慧化服务、精细化管理、一体化管控和科学化决策等方面的作用。

　　“两化”融合带来的转型升级与提质增效，成为浙江制造业转型升级的内生动力，不少浙江企业正在借助信息化、“机器换人”来促进传统产业转型升级，逐步实现产品设计数字化、产品制造自动化、生产装备智能化和企业管理现代化。

　　现在，浙江省委、省政府又把打造“浙江制造”品牌和实施质量强省、标准强省、品牌强省战略上升到全省转型升级系列组合拳的高度。

　　补齐短板勇立潮头

　　产品质量不高、创新人才缺乏、企业规模偏小、产业结构不合理等问题，显然已成为制约“浙江制造”向“浙江智造”转型的短板。

　　要适应变革大局，就必须补齐质量和品牌的短板，通过管理创新、技术创新来实现高标准、高品质、高端化，重构浙江制造的竞争新优势。

　　“浙江制造”代表的不仅是高质量的浙江产品，还包括浙江信誉、浙江形象、浙江文化、浙江实力。

　　省政府常务会议专门听取关于“浙江制造”品牌建设汇报，又召开省市县三级政府参加的推进“浙江制造”品牌建设大会，成立“浙江制造”品牌建设促进会，发布“浙江制造”品牌形象标识，颁布“浙江制造”标准。

　　制造业升级是跨越“中等收入陷阱”、突破“高收入之墙”的重要途径。打响“浙江制造”品牌，就要着力从制造业供给端发力，以标准提档、质量升级、品牌增效为着力点，破解产业层次不高、品牌国际化不够、企业竞争力不强等问题。可以说，“创牌、定标、创新、智造”是浙江制造业自我突围转型的重要抓手。

　　加快腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市的“四换”和大力培育名企、名品、名家的“三名”，是破解浙江经济过多依赖低端产业难题、推动经济转型升级的重要内容。

　　此外，大力发展高等教育、大力引进各方人才，也是补齐浙江经济发展短板的重要途径。当前，中国制造业正处于变革和转型的关键时期，智能制造已开始进入应用阶段，并成为中国制造业领域最热门的词汇，它是落实“制造强国”战略的重要举措，是我国制造业紧跟世界发展趋势、实现转型升级的关键所在。

　　我们有理由相信，结合制造大省特点和优势，以智能制造为主攻方向，“浙江智造”定将迎来灿烂的明天。

　　【作者系政协台州市委常委、教文卫体委主任杨哲华】

　　聚力打造“制造之都”

　　

　　台州，这个撤地设市仅20余年的年轻设区市，却拥有多达50家制造业上市企业，形成了20多个规模上百亿元的块状特色经济，走出了吉利汽车、华海药业等一批知名企业，成为了一个名副其实的制造大市。

　　时光回溯到十四年前。那时，台州国内生产总值首次超过千亿元，财政收入超过百亿元，正处在转型升级的前夜。

　　2003年2月，习近平同志到台州、绍兴调研，提出了发挥优势，突出重点，加快建设先进制造业基地的重要指示。同年7月，浙江省委提出了“八八战略”，其中一条即是“进一步发挥浙江的块状特色产业优势，加快先进制造业基地建设，走新型工业化道路”，为全省的工业经济发展指明了道路。

　　从小到强

　　传统产业裂变发展

　　2017年9月2日，吉利旗下全新品牌领克的首款车型在台州的吉利V项目工厂下线，将于11月正式上市。这款未上市便备受瞩目的车型，终于揭开了神秘的面纱。

　　作为全球首个CMA(基础模块化架构)工厂，今年3月正式竣工的吉利V项目主要生产沃尔沃全新40系车型和领克车型，在工艺制造、节能减排、环境保护和整个产业链优化方面都代表了世界汽车业最先进的技术水平，成为引领行业的中国制造标杆工厂。

　　台州市委主要负责人说，台州市委、市政府正把汽车产业作为“十三五”重点发展的主导产业之首，以项目为引领，以创新为动力，努力建设国际先进、国内一流的汽车城。

　　1986年创建于台州的吉利汽车，从生产低端小轿车起步，成功收购瑞典沃尔沃，成长为一家世界级的汽车集团。吉利之变，正是台州制造业从小到强裂变发展的生动典范。

　　不仅吉利V项目，今年3月，吉利总投资51.2亿元、年产40万台的发动机项目在台州开工建设，生产世界先进水平的发动机，填补了台州汽车制造产业链上发动机这一关键部件的空白；去年12月，吉利临海汽车产业园扩建项目开工，在原有10万辆整车产能基础上提升到30万辆……预计到2020年，吉利将在台州形成160万辆汽车整车产能，年产值达1900亿元。

　　目前，台州拥有吉利、吉奥、永源、彪马4家整车生产企业，形成了临海、路桥、台州经济开发区三大整车制造基地，现有整车产能达到60万辆，预计到2021年产能达到200万辆。

　　从无到有

　　高新产业落地生根

　　在台州湾循环经济产业集聚区东部新区南部的滩涂上，一条800米长的无人机跑道已基本成形。今年10月份将下线的北航长鹰航空科技(台州)有限公司生产的无人机，计划在春节前在这里完成试飞。

　　就在这片滩涂上，一个规划面积3.9平方公里、核心建设区面积1.2平方公里的台州无人机国际航空小镇，正在如火如荼建设中。

　　去年3月，台州市与中国航天科技第十一研究院签订合作框架协议。7月，总投资12亿元的彩虹无人机产业项目(一期)正式开工，建成后预计年生产大型无人机20架、中小型无人机1000架。

　　在彩虹无人机项目的虹吸效应下，北航合作项目和飞虎雄鹰通用航空项目等10多个航空产业项目，相继在台州湾集聚区落地，总投资达300亿元。

　　无人机小镇将以“高端制造+技术研发”为核心，建成国内首屈一指的无人机生产基地，成为台州高端装备制造的新名片。

　　今年3月，台州无人机国际航空小镇被列入浙江航空产业“十三五”规划。目前，台州正以此为契机，大力发展无人机小镇的建设，并通过产业集聚效应，打造无人机产业的“台州集群”，努力培育千亿级的通用航空产业。

　　由内而外

　　特色产业搏击世界

　　今年6月，美国新泽西州联邦地方法院判定浙江华海药业股份有限公司旗下美国子公司的甲磺酸帕罗西汀胶囊仿制药不侵犯该药原研厂的专利权，帕罗西汀由此成为国内第一个在美获得专利挑战成功的仿制药。

　　总部位于台州临海市的华海药业，成立近30年来，一直专注于医药领域，是中国唯一一家能够进行大规模、商业化制剂生产及出口欧美市场的制药企业。

　　华海药业总裁陈保华还清楚地记得，2004年，习近平同志来公司视察时，华海药业刚完成股改上市，处在转型升级的关键期。正是从那时起，华海药业制定了进军美国市场，倒逼企业转型升级的发展战略。

　　2007年，华海药业成为国内首家制剂通过FDA认证的制药企业，走上了一条高技术、高附加值的产业发展之路。

　　以华海药业等为代表的医药产业，一直是台州工业经济的主导产业之一。台州提出了打造世界级的高端医药产业制造中心和“中国绿色药都”的发展目标，力争到2020年，台州医药产业总产值突破千亿元。

　　十余年来，台州市以“八八战略”为总纲，坚守实业，开拓创新，走出了一条以民营经济为主体发展先进制造业的路子，社会经济取得了长足发展。现在的台州，正以民营经济创新发展为抓手，开启科技新长征，以创新驱动台州裂变扩张赶超发展，大力培育通用航空、轨道交通、汽车新能源、现代医药、智能马桶五大千亿规模产业集群，加快建设独具魅力的“山海水城、和合圣地、制造之都”。

　　【点评】

　　“无中生有”的台州制造

　　潘如龙

　　上世纪90年代，台州工业强势崛起，苏泊尔、星星电器、吉利汽车等品牌纷纷走入人们视野。台州制造业成就了“台州现象”，使台州一跃成为沿海发达地区。

　　从几乎纯农业地区嬗变成工业大市，台州可谓创造了“无中生有”的奇迹，一如当年吉利汽车的横空出世。

　　传统产业的锐意创新同样精彩。2004年，华海药业总裁陈保华在美国考察时，听说印度已有36家企业通过了FDA认证，中国一家也没有，颇受刺激。3年后，华海一制剂产品便以零缺陷通过了FDA认证，成为国内首家。又过了两年，产品成功销往美国市场，填补了中国制剂产品出口美国的空白。

　　更令人称奇的是台州的无人机产业。2016年，台州成功引进了北航无人机项目，预计年生产大中小型无人机1000架以上，首批无人机即将下线。“高大上”的“无人机+”全产业链，将极大地优化台州产业生态，提升台州制造水平。

　　正是这些“无中生有”的先进制造业，成为工业发展的强劲引擎，助力台州成为名副其实的先进制造业基地。今年前8个月，规上工业增加值、高新技术产业增加值累计增速保持全省第一。全市51家上市公司中有50家制造业公司，制造业占全部工业产值比重超过95%。共有74个工业产品国内市场占有率第一，其中31个产品国际市场占有率第一。

　　“琼楼凤阙不肯住，飞腾直欲天台去”。山海水城滋养的台州人，有山的硬气、海的大气，甘冒风险、勇于创新，将台州打造成了令人艳羡的“制造之都”。