浙江在线-台州频道7月19日讯（浙江在线记者 金梁 丁珊）近日，台州湾循环经济产业集聚区路桥至椒江沿海公路(海城路)工程及市政配套PPP项目评标结果正式公布，中标者为台州当地一家民营企业。海城路成为全省首个民间资本绝对控股(控股80%)城市主干道PPP项目，总投资34.1亿元。

　　从资格预审到招标程序，降低准入门槛，让民企和央企站在同一起跑线上，是这起PPP项目成功吸引民间资本的关键。台州市交投集团副总经理陈文波告诉记者，为了让更多民企参与，海城路PPP招标采用资格预审前置法，在投标人形式、资质业绩等方面尽量降低准入门槛，凡入围企业一律平等，给了更多民企参与PPP竞标机会。最终，通过资格预审的8家社会资本方，其中腾达建设、星景资本和中天集团三家民企入围，占比37.5%。

　　海城路PPP项目最终牵手民企，也是台州激发民间投资活力的有力证明。不久前，台州正式发布了《台州市鼓励民间资本参与PPP项目的若干意见(试行)》(简称“台九条”)提出了“两个常态”原则：符合条件的基础设施和公共服务项目采用PPP模式运作成为常态，PPP项目中民间资本参与或控股成为常态，并提出了民间投资的PPP项目数、投资额占比不低于50%的目标。

　　“‘台九条’是我省支持民营经济创新发展的台州实践。该政策以问题为导向，在征求企业家、专家及各部门意见的基础上，围绕民资参与PPP的瓶颈和障碍，从基本原则、市场准入、民间资本参与发起、项目融资、政策优惠、风险管控、资本退出等九个方面，提出了建议、意见。”台州市发改委相关负责人说，政策强调“非禁即入”原则，尤其在降低准入门槛上，提出凡是市场能做的，在项目包装、投标人形式、资质业绩等方面，创造条件鼓励引导民间资本进入。

　　“台九条”的推出，赢得了民企的认同。复星集团星景资本副总裁周驰浩说：“省党代会报告中提到，民营经济是浙江经济的最大特色和优势所在，要完善产权保护制度，激发民间投资的活力。党代会结束后，就在台州拿到的这个政策大礼包，我为这一系列利好举措深感鼓舞。”

　　据悉，近年来，台州已签约落地PPP项目34个，其中民资持股50%以上的项目达到20个。