浙江在线-台州频道6月28日讯(浙江在线通讯员 梁影)近年来,路桥区规范拆解企业实行定点拆解,台州市金属资源再生产业基地的建立实现了再生金属资源行业的转型升级。但在峰江、路南、新桥等区域,星罗棋布着1300多户个体作坊式拆解户,却和环保等部门打起了“游击战”。为此,路桥区决定开展全区场外拆解专项整治行动,5月10日印发了整治方案。
目前路桥80%左右的固废拆解都在峰江,很多村民都从这一行业发家致富。因而,固废拆解在峰江呈现几乎“家家点火、村村冒烟”的现象。
污染源头没有根治,主要还是因为这些堆场违法成本极低——只需要堆砌起简单的围墙;与之相对的,执法成本却又过高。在缺少环保执法权和行政处罚权的街道层面,光靠拆违,难以达到全面震慑、彻底整治的作用。
那么,这次,路桥又是如何做的呢?
各级部门联动打出整治“组合拳”
路桥区委书记潘建华指出,场外拆解是性质极其恶劣的污染行为,各级、各部门要高度重视,区、镇(街道)、村要三级联动,成立专项整治小组,环综委、公安、综合行政执法、环保等相关部门要联合执法,保持高压打击态势,倒逼企业退出场外拆解,发现一处,关停一处。
路桥区委副书记、区长叶帮锐强调,峰江街道要把环境综合整治作为“一号工程”,下定决定,不获全胜,决不收兵。以最强的合力、最实的措施、最严的纪律,坚决打击环境违法犯罪,推动环境大整治、形象大提升,全域推进“绿满峰江”行动。
路桥区委副书记、政法委书记牟傲野指出,固废拆解是对峰江形象的严重损害,是对自然环境的彻底破坏,是对人体健康的巨大危害。以任何形式妨碍专项整治工作大局的行为,一经查实,都将依法依纪,严惩不怠。
为使此次固废整治行动形成最大的合力,路桥打出整治的“组合拳”,向峰江街道派驻场外拆解专项整治工作组,除了由公安、环保、综合执法、国税、地税等12个单位组成的综合执法整治组,和由纪委、组织部、检察院等6个单位组成的督查组之外,71家区级单位组成蹲点组,分别联系该街道34个村居(社区),做到一村一策、一点一表、一事一责,包干到底,严防反弹,不完成整治“绝不收兵”。
举全街道之力逐个村打“歼灭战”
14天,847家固废拆解场自清完毕,拆除涉固违法建筑6.5万多平方米;16天,完成固废整治952家,完成率达89.9%。
6月20日,针对6月16日自清期限过后,少数怀侥幸心理、持观望态度,拒不配合搬迁清理工作的业主,环保、市监、公安等综合执法整治组在6月19日完成统一行动部署后,于6月20日开展了集中整治阶段的第一次联合执法行动,共强制关停峰江街道浮排居、后黄村违法场外拆解点5家,带离相关拆解场地负责人及操作工人10余名至峰江街道协助取证,作进一步调查。
截止目前,综合执法整治组多次开展联合执法行动,共出动执法人员300多人次,强制关停违法场外拆解117家。其中区市场监督管理局立案2起,询问调查笔录15份,移送公安机关1件;区环保分局立案20起,询问调查笔录74份,移送公安机关4件。公安机关共对10人作出行政拘留处罚。
为彻底根治固废“顽疾”,峰江街道以老金属拆解园区为中心,在各个入园口设立卡点,对来往车辆进行排查,工业固废运输车一律只出不进,但凡违规者一律扣车扣货扣证,起到了正本清源的作用。“查”“治”“拆”同步,给整治行动按下“快进键”。
从摸排到上报,从摸透到整改,还有一股不可忽视的力量,他们是峰江的各个网格员。他们及时下发整改通知书,要求业主们坚决贯彻落实街道固废专项整治“六个一律”要求;陪同派驻工作组成员、驻村干部、村干部在各村(居)内展开巡查,帮助派驻人员及时掌握信息完成对接工作,形成的“天罗地网”起到了十足的助攻作用。
举全街道之力,形成合围之势,将峰江固废“沉疴”一网打尽。这场战役中,有许多率先整改的“典范”,有的是村干部,有的是党员,有的是普通百姓,他们积极响应固废整治的号召,带头自行清理、搬移固废、拆除违建厂房,起到了良好的示范引领作用。
对态度不端正、进度较慢的进一步加大打击力度,并用足用好各种法律手段,依法采取停水停电、关停查封、强制拆除、罚款拘留等措施,该顶格处罚的顶格处罚,该追究刑事责任的追究刑事责任,形成高压严打之势。
全域范围整治绝不遗留“漏网鱼”
2017年截至6月底,峰江街道共办理环境罚款案件17起;罚款110.5万;移送公安行政拘留11人;移送公安刑事拘留3人;查封18起。
除峰江之外,路南、新桥、金清等地也纷纷开展整治场外拆解点行动,把它作为全域环境综合整治的重要环节。
截止到今年6月22日,路桥区排摸场外拆解进度表如图所示:
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