浙江在线-台州频道5月19日讯（浙江在线记者 罗亚妮）为进一步推动黄岩旅游业发展，提升旅游产业竞争力，黄岩于5月19日上午召开全区旅游发展大会。

　　2016年黄岩全区旅游工作做的怎么样？2017年将怎么继续推进？浙江在线记者全程直播本次会议。

　　上午9点，会场里人头攒动。

　　省旅游局副局长杨建武，区委副书记、区长陈建勋等与会领导参观展板。

　　9:30会议正式开始，台州市委常委、区委书记徐淼，浙江省旅游局副局长杨建武，台州市长助理陈明，黄岩区委副书记、区长陈建勋等省、市、区领导与会。

　　9:32黄岩区委副书记、区长陈建勋部署全区旅游发展工作。

　　陈建勋说，今天在这里召开全区旅游发展大会，规格之高、规模之大，在黄岩历史上都是第一次，主要任务是总结黄岩旅游工作取得的成绩，积极顺应旅游业发展的趋势，高起点谋划、大手笔推进“十三五”黄岩旅游发展，以实绩成效迎接黄岩大旅游发展时代的到来，把黄岩打造成独具魅力的度假型休闲式旅游目的地。

　　近年来，黄岩紧紧围绕“中华橘源、山水黄岩”的区域品牌，大力推动旅游业发展，取得了明显成效。去年共接待国内游客407.2万人，同比增长18.2%，实现国内旅游收入42.88亿元，同比增长23.9%；接待入境过夜游客1.93万人次，同比增长25.4%。但我们也要清醒地看到，当前黄岩发展大旅游所面临的历史欠账和制约因素较多，压力不小。

　　主要有以下几个方面：

　　一、旅游产品供给总量仍然不足

　　二、旅游产品结构有待优化

　　三、旅游发展合力有待进一步强化

　　旅游是一块关联度超高、带动性极大、产业链很长的“超级大蛋糕”，不拼不抢就很难分到，抓旅游工作就是抓可持续发展。对黄岩来说，发展大旅游是适应经济新常态、拉动大众消费的“应势之举”。

　　黄岩拥有得天独厚的山水禀赋、悠久深厚的人文历史、色彩鲜明的乡土风情，当前，无论是向东联结市区、向西拓展，还是纵贯南北，均有在建或即将启动建设的高等级交通道路，黄岩的区位和通优势将更加凸显，这些都是黄岩发展大旅游的优势所在、潜力所在、信心所在，黄岩的旅游完全可以实现裂变发展、赶超发展。

　　任何产业，特色就是竞争力，国外著名的旅游目的地及景点景区，之所以能够大量吸引游客，关键在于有鲜明的特色，黄岩要发展大旅游，就必须打造“特色板块”：

　　健康旅游：“旅游+休闲、旅游+养生”

　　黄岩西部生态环境得天独厚，具有发展生态旅游的比较优势。

　　工业旅游：黄岩是老工业基地，发展工业旅游有基础，有潜力。

　　宗教旅游：黄岩可挖掘的资源也非常多，中国道教“第二洞天”委羽山、黄岩历史文脉的所在地孔庙等，都是黄岩发展宗教旅游的优势资源，只要深入挖掘和开发利用，完全可以打造出传统宗教文化旅游套餐，这与台州“和合圣地”的城市定位也高度吻合。

　　项目是发展的载体，旅游业裂变一样需要通过项目裂变来实现。从旅游角度看，黄岩整个西部山区就是大景区、大项目，对此，要强化全域理念，对西部山区零散的旅游资源进行整合，串点成线、连线成片，对每一处土地、每一个角落都按照景区的标准来建设和管理，构建“点有风情、线有风景、面有风光”的旅游空间布局，全力打造度假型休闲旅游，让游客慢下来、停下来、住下来。

　　下阶段，黄岩要重点精心谋划和加快建设一批大项目、好项目：“五溪十村”休闲度假圈、环长潭湖休闲观光带、鉴洋湖城市湿地公园项目、城市橘园(贡橘园)项目、乡根小镇项目、华强方特项目。

　　黄岩还要重点培育和储备一批A级景区。今年任务是完成屿头柔川4A级景区及中国柑橘博览园3A级景区建设。抓紧谋划划岩山省级风景名胜区、方山生态保护旅游文化开发综合项目、秀岭库区旅游养生休闲开发项目、桥上街历史街区、永宁江城市滨水生态休闲长廊、江口江心屿等一批重大旅游项目，争取引入各类专业、高端的开发企业，打造有份量的黄岩旅游名片。

　　此外，黄岩还将强化要素保障，优化黄岩旅游环境。构建便捷的旅游交通体系，进一步畅通黄岩与周边地区的客源通道；推进旅游住宿业发展，坚持“改旧”和“建新”两手抓；强化要素保障，区里决定每年拿出2000万元，作为旅游发展专项资金，要切实把这些钱用足、用好，推动旅游产业发展。

　　“十三五”黄岩旅游发展的新号角已经吹响，加快旅游业发展大有可为，全区上下要树立“一盘棋”和“大旅游”的意识，发扬千方百计谋旅游、千军万马抓旅游、千山万水兴旅游、千辛万苦强旅游的“四千精神”，全力推进黄岩旅游裂变发展、赶超发展。

　　10:00黄岩区旅发委、宁溪镇党委、蓝美庄园主要负责人作表态发言。

　　杨建武为黄岩谋点子，例如推出黄岩特色的“橘之香气”，把黄岩特色产品做成伴手礼等。

　　10:20省旅游局副局长杨建武发表讲话。

　　杨建武说，此次大会对推动黄岩旅游业具有里程碑、重大深远的影响。黄岩发展旅游是大势所需，天时已至。要充分认识到优势所在。

　　?区位优势：黄岩位于台州市中心，同时高铁时代的来临让其具有更加优越的地理优势。

　　后发优势：保留大量没有破坏的良好旅游资源。

　　资源优势：黄岩景点多而丰富，打造处处见景观，处处见风景，处处可旅游。

　　人和民营经济优势：黄岩有一支想干事、会干事、能干事的铁军，要把民营经济最大优势转化为旅游最佳优势，推动民营经济投资旅游业。

　　潜在优势：旅游产业无边界，旅游资源无限制。

　　11:18台州市委常委、黄岩区委书记徐淼发表讲话。

　　徐淼说，黄岩西部山区面积占全区国土面积的近一半，旅游资源丰富，生态景观多样，人文积淀深厚，是发展旅游的好地方。这样的条件在三区是最好的。但目前来说，西部发展相对滞后。

　　徐淼认为，西部山区既是黄岩的六大短板之一，也是黄岩发展的潜力所在、希望所在。

　　在年初的党代会上，黄岩作出了“忠实践行两山理论，提升六大短板”的部署，把大力发展旅游业、打造“两山理论”实践基地作为一项重点工作。

　　综合当前各种因素，可以说，黄岩旅游迎来了发展的大好时机，兼备天时、地利、人和。

　　天时：黄岩旅游发展正迎来一次弯道超车、实现赶超的机会。“绿水青山就是金山银山”，是当前推进旅游发展的大背景，旅游方式转变带来了新的机会。当前旅游方式正从建景点景区为主，向大众旅游时代迈进。而黄岩发展乡村休闲旅游优势明显——黄岩景点虽然体量较小，但种类丰富、分布均匀，特别是西部地区，生态环境良好，森林覆盖率高达69.5%，很适合发展乡村休闲旅游。

　　地利：“十三五”期间，黄岩将推进一批交通大项目建设，从根本上改变黄岩尤其是西部的区位条件。一方面，直通北洋旅游集散中心的市域铁路S2线将建成营运，极大强化黄岩与对外交通系统的衔接。另一方面，西部2条与周边县市连接的快速道将规划建设。

　　人和：黄岩老百姓对加快旅游发展已形成共识，推动旅游发展的热潮竞相涌动。

　　下阶段，黄岩旅游该如何发展呢？徐淼认为，要突出“四大重点”：

　　一、要加强顶层设计。加快旅游体制改革

　　发展大旅游，必须加强顶层设计、体制调整。

　　黄岩专门设立了旅游发展领导小组，陈建勋区长担任领导小组组长；成立了旅游发展委员会，区政府党组成员陶智敏同志担任旅发委主任。这个领导小组和旅发委要统一抓好全区旅游的顶层设计，强化综合协调管理职能，建立有效的沟通协商机制，定期研究和协调解决旅游业发展中的重大问题。黄岩全区上下要树立大旅游理念，要像抓工业一样建立“直通车”制度，齐抓共管，配套联动，形成旅游发展的良好氛围和工作合力。

　　二、要坚持保护开发并重，推进全域景区化。

　　近年来，黄岩虽然开发了一些景点，但总体来说，规模偏小、布局零散，缺少重量级产品，尤其缺少4A、5A景区。要加快旅游产业转型升级，构建全方位、立体化的大旅游发展格局，推进全域景区化，把黄岩打造成为华东“慢轻旅游”的重要目的地。

　　到2020年，黄岩成功创建1个5A级景区、5个4A级景区，并把它们打造成辐射带动全区发展的龙头。

　　三、要聚焦旅游富民，大力发展旅游+经济

　　发展大旅游，要通过跨产业融合、跨行业整合，拉长产业链条，拓展产业空间。

　　从全省情况看，“旅游+”态势已逐渐显现。黄岩要立足黄岩产业优势，用“旅游+”打造更高层级的产品。

　　“旅游+农业”，要充分开发黄岩具有旅游价值的农业资源和农产品，推出农业生态观光、农耕农事体验、农副产品艺术加工等农业旅游项目，打造一批集保鲜存放、干品炼制、成分提取为一体的特色农产品深加工龙头企业，培育一批以蓝美庄园、四季采摘园为引领的旅游农业综合体。

　　“旅游+工业”，要学习温州康奈集团的做法，他们策划打造了以“看高端制造、赏康奈文化”为主题的工业旅游项目，通过参观精品皮鞋流水线、全过程制作流程平面车间，让游客清晰全面了解制鞋工艺流程，效果非常好。

　　“旅游+地产”，要以旅游为切入点，按照“露文脉、聚人气、浓商机”的要求，建设一批集城市公园、休闲购物、楼宇住宅等功能为一体的置业项目，实现区块整体开发。四、要强化要素保障，优化旅游发展环境。

　　要紧紧围绕大旅游发展需求，抓好基础设施建设和配套服务完善，不断优化旅游发展环境。要大抓项目。未来3年，我们将投入168亿元，用于“两山”建设。其中，投入92亿元，推进44个生态环保治理工程，投入76亿元，推进绿色经济发展工程。

　　黄岩旅游大发展的号角已经吹响，全区上下要以今天会议为新起点，坚定信心、鼓足干劲，奋力推动黄岩旅游大发展、大突破、大跨越，为黄岩打造“两山理论”创新示范区作出贡献!