初冬时节，行走在东海之畔、括苍之巅，不难感受到台州经济生生不息的脉动活力。

　　闻鸡起舞，敢闯敢拼，民营经济风起云涌。作为中国第一家股份合作制企业诞生地，台州创造了以民营经济加政府推动为主要特征的“台州现象”。著名经济学家吴敬琏这样称赞：台州是中国经济最有希望的地区之一。

　　长袖善舞的民营经济，为台州创造了辉煌：国内90%的智能马桶产自浙江，其中60%来自台州；小型农用泵的产销量占全国的60%以上；缝纫机的产销量也占据了全国60%以上……据初步统计，台州拥有“医药产业国家新型工业化产业示范基地”“国家汽车零部件出口基地”等51个国家产业基地称号，同时74个产品在细分领域国内外市场占有率第一。

　　然而，随着宏观经济环境的变化，台州面临再创新辉煌的历史性挑战。

　　再次腾飞不能单靠苦干、硬干，在发展的浪潮中，巧干、慧干渐成主流。变革中的台州人，不仅仍有硬气，更兼具了勇气、锐气和灵气。

　　台州市主要领导认为，台州要构建特有的“小气候”，才能更快地迎来大发展。今年以来，台州结合制造业的特点，紧盯中国制造2025的重要领域，主攻项目、大力培育高端装备制造业，努力打造“中国制造2025”的台州板块。“台州决心探索民营经济占主体的制造业转型之路，建设成在全球具备知名度的‘制造之都’。”这是台州市委、市政府的雄心壮志，也是台州经济发展的希望所在。

　　【引进大项目，培育千亿产业群】

　　眼下，浙东沿海的台州湾循环经济产业集聚区(东部新区)俨然是一个热火朝天的大工地，各式工程车往来穿梭，3台塔吊高耸，机器轰鸣。

　　这是中国航天科技集团公司第十一研究院无人机生产基地的一期项目建设现场，项目施工单位方远建设集团股份有限公司现场负责人张士方介绍说：“一期项目7月开工至今，5台打桩机马不停蹄地工作，已经完成中小型无人机厂房区块全部桩基作业，目前正进行土方开挖和基础垫层的施工。”

　　裂变，千亿产业成集群

　　84天，从洽谈到签约；57天，项目破土动工；75天，完成桩基作业……一组不断快进的数据是台州抓重大产业项目，促进有效投资的生动注解。“挂图作战，倒排时间表，力争明年6月中小型无人机厂房实现试投产”。对于台州百姓而言，看到一架架彩虹无人机掠过蔚蓝的天空不再是遥不可及的梦想。

　　继航天科技之后，台州还与北航投资有限公司、北京航空航天大学无人驾驶飞行器设计研究所签订协议，将推进无人机等飞行器产业链发展，为特色小镇再添生力军。10月中旬，飞虎雄鹰通用航空有限公司做出到台州投资发展的战略布局，将在台州承办“IAOPA国际飞行大会”暨“首届台州飞来者大会”……

　　今年以来，台州通过链式谋划，发挥乘数效应，这道“带动方程式”不仅体现在航空产业领域，在轨道交通、现代医药、智能马桶等领域也纷纷裂变式增长，台州不断引进千亿动能打造轨道交通集群、汽车新能源产业集群、通用航空集群等五大千亿规模产业集群。

　　回归，寻梦路上再出发

　　“预计2020年前后正式投产，今后吉利汽车八大整车生产基地都将搭载这款发动机。”浙江吉利控股集团董事长李书福在年产40万台发动机项目签约仪式上宣布。早在2013年的吉利“V项目”开工仪式上，李书福曾说：“台州是吉利集团梦想开始的地方。”

　　时隔3年，在今年9月的发动机项目签约现场，他又说：“吉利的汽车梦，在台州再出发。”根据吉利控股集团整体发展战略，该项目将引入国际先进的管理理念和现代化信息技术，打造全球领先的发动机生产基地。12月12日，台州临海头门港新区，彩旗飞扬，吉利汽车(30万辆)扩建项目破土动工，项目总投资32.6亿元，计划13个月实现20万辆产能，28个月形成30万辆生产能力，此举又为“汽车王国梦”添上浓墨重彩一笔。

　　在路桥，浙江巨科实业股份有限公司“双喜临门”，公司铝轮毂项目一期投产、二期开工。巨科实业董事长李书通说：“新型铝轮毂将质量更轻、散热更快、行驶更平稳，这意味着汽车更省油、更安全，对于汽车产业节能减排、转型升级具有重要意义。”

　　今年以来，台州积极打造以汽车整车生产企业为核心、关键零部件智造企业为依托的协同发展体系，以吉利汽车为首的一批龙头企业陆续回归家乡。台州与浙江吉奥控股集团正式签署《吉奥控股新能源汽车及关键零部件台州生产基地项目合作协议》，将打造新能源汽车及关键零部件生产基地。吉利V项目年底建成下线，明年将陆续释放产能。此外，台州还积极与中船等央企深化对接，希望能在海洋工程装备及高技术船舶等领域寻求新的发展契机。可以预见的是，台州制造的产品将遍及海陆空，真正成为全国高端装备制造的重地。

　　崛起，身先士卒铸铁军

　　为引进大项目，台州市委、市政府主要领导像改革之初的民营企业家一样，秉持四千精神，既拥有“猛虎扑食、虎口夺食”的勇气和魄力，又有“踏破铁鞋、磨破嘴皮”的劲头和韧性，不断锤炼锻造担当发展大任的台州铁军，让大项目落户台州，让大企业走进台州，让新兴产业在台州崛起。

　　一叶知秋，管中窥豹。为引进彩虹无人机项目，台州市党政主要领导甘当“项目书记”“项目市长”，多次带队跑北京洽谈，召开重大项目推进工作联席会议，领衔破解全局性、体制性难题；在重大项目引进洽谈上，形成“一个口子甄别、一个层面酝酿、一个团队谈判、一套程序决策、一个口子落实”的工作机制，力争以最优的服务和最有力的保障，推动彩虹无人机项目早开工、早建设。

　　台州仅花1个月就完成从选址初步推荐，到协议洽谈，再到选址地块平整、政策处理等一系列前期工作，原本计划落户陕西宝鸡的吉利控股集团年产40万台汽车发动机项目最终签约落户台州。“要以‘钉钉子’的精神，盯牢一个项目，就要成功引进一个项目。”台州市委主要负责人说。

　　【优化软环境，迸发制造新活力】

　　一系列大项目的回归落户，企业家们除了青睐台州肥沃、扎实的制造业土壤，还与台州“亲商、重商”的浓厚氛围密不可分，当地党委、政府领导多次在重要会议等场合提及“对企业家高看一眼、厚爱三分，要坦荡真诚地去交往，主动联系对接，当好‘店小二’”。台州把“优化制度供给”作为改革的关键一环，同时政府自身改革进一步释放市场活力，加快形成发展新动能。

　　当好店小二，优化供给侧

　　今年初，台州市委、市政府查找分析民营经济尤其是制造业的短板，发现制造业普遍存在创新能力不足、产业链低端锁定、产品同质化恶性竞争等短板，决心探索民营经济占主体的制造业转型之路，把台州建设成“制造之都”。

　　随即，台州出台一揽子政策助力实体经济发展。《关于加快民营经济创新发展的意见》及减轻企业负担、扶持企业直接融资等“1+X”系列政策，涉及要素供给、去库存、去杠杆等领域。单是清费降税政策，今年以来共减免企业负担80多亿元。位于台州经济开发区的浙江泰鸿机电有限公司财务经理朱波算了一笔账：按照政策规定，高新技术企业按15%税率征收企业所得税、企业研发费加计扣除等，泰鸿今年至少节约成本550万元。

　　台州中小微企业多，但土地资源紧张，围绕着“地”做文章，探索实施“土地分宗登记”制度，用以破解企业烦恼已久的融资难题。台州国土资源局文件规定，实际投资额达开发投资总额的25%以上，具备独立分宗条件的工业用地，可以分宗办理不动产登记，以每宗土地不少于10亩不超过3宗土地为限。工业企业适当分宗登记，可以解决企业土地抵押融资“一本证一抵押”难题。

　　扩大覆盖面，形成新动能

　　“《关于加快民营经济创新发展的意见》最大的特点是针对台州实际，梳理问题，解决问题。”台州市委相关负责人说，突出集中在企业创新发展、优化金融环境、加快政府改革三大块，主要目标体现在民营经济发展环境更优、发展平台更广、投资领域更宽、市场主体更活、总体规模更大、质量效益更高。

　　金融是企业发展的重要杠杆，也是企业成长的源头活水，全国领先的小微金融服务，不断深化的社会诚信服务体系建设。台州大力优化民营企业发展金融生态环境。例如，台州不断扩大信保增信覆盖面，“通过省市共建，目前信保基金规模从5亿元扩大到15亿元。在区域覆盖面上，已经设立临海、温岭、玉环分中心，开始实体化运作，同时将合作银行扩大到市域所有的银行。”台州市信保基金主任郑凌介绍，信保基金从开业至2016年11月底，已累计承保2952笔，承保金额44.14亿元，为2325家小微企业提供服务，在保贷款余额已经突破20亿元。

　　创造新效率，推进大发展

　　在不断完善制度供给的同时，政府自身改革同步推进，努力为企业创造良好的改革发展环境。近日，在椒江区行政服务中心窗口，浙江文信机电业主领到了文信机电建设项目建筑工程施工许可证，这意味着该项目审批完成。该项目审批从各部门集中联踏联审到建筑工程施工许可证完成，仅用37个工作日，与原来企业投资项目平均办理时间300多天相比，大大缩短了审批时限。这标志着椒江“企业投资项目50天高效审批”试点工作取得实效。

　　今年台州先后召开全市民营经济创新发展暨浙商回归动员大会、全市加快小微企业创业创新园建设工作推进会等各类专题会议，营造发展氛围，引领制造业发展。一系列政策红利带来喜人成果：今年前三季度，台州制造业投资479亿元，同比增长19%，其中96%以上来自民间资本。

　　【弄潮新制造，助推台州再崛起】

　　在全球“再工业化”的新浪潮中，在新旧动能转换之间，传统企业该何去何从？今年以来，台州泵与机电、家居用品、能源与资源再生产业等传统支柱产业不断自我加压，倒逼转型，“创新”成为大家共同的“关键词”。与此同时，台州的高端装备、电子信息、新型材料等新兴产业，方兴未艾、朝气蓬勃，智能化产品及应用层出不穷，智能服务、智能制造的新业态新模式不断涌现。

　　高端制造，持续发力

　　温岭，被誉为“中国水泵之乡”——水泵产业占温岭全市规模工业1/4产值、带动20万人就业。日前，走进利欧集团股份有限公司，一个“大家伙”吸引参观人员的注意。“这套系统集合远程控制、变频、在线监测等功能，避免建泵房存在的不安全、不卫生、水压不稳等因素。”在产品陈列室，公司副总裁颜土富告知，整套设备价值40万元，是公司今年研发的新产品。

　　新产品的背后，是利欧正在建设智能化、数字化工厂的战略背景。利欧集团投资近2亿元进军智能化数字化工厂，员工只需根据手机短信的指示，工厂水泵罩壳实际加工数量、操作工姓名、首检合格程度等系列数据，就通过物联网系统在手机终端一览无余。嫁接物联网的“聪明大脑”，利欧将实现从设计、加工到检测、装备的全流程智能化、数字化管理，预计2017年实现关键设备自动化率80%以上。此外，利欧位于温岭东部新区的新厂房，将全面应用自主研发的水泵总装智能生产线，搭载全新的机器人，实现送料、焊接、铸铝自动化。在高端智造领域的持续发力，让转型期的利欧初尝“甜头”：今年1至9月份，利欧销售额增长11%，产品销售量增长15%。

　　无独有偶。在椒江，“十三五”开局，智能智造迈出新步伐，出现了“以点带面、局部突破”的发展态势。星星家电通过“互联网+”开发智慧冷链云平台，集合生产商、物流商、销售商和消费者构建统一交互平台，打造从厂家、冷库、运输到商场、消费者全过程全方位的智慧冷链控制，目前，商场环节已经取得突破，开始为客户提供在线增值服务，这意味着这家生产冷柜、冰箱的传统家电企业，开始“卖”服务了。另外，飞跃双星开发的智能吊挂系统实现了吊挂生产线与线外生产工序同步数据采集、智能筛选，提供自动分色分码生产、自动核算薪资等服务。

　　创新驱动，振兴实业

　　创新是台州城市的灵魂，也是增强工业发展新动能的一个有力抓手。今年以来，台州大力推进工业性项目技改投资，不断优化投资结构，夯实工业转型升级基础。据统计，至11月全市321个“三个一批”重点技术改造项目共完成投资136.6亿元，占年度计划121%。其中，已开工建设项目279个，占总项目数的87%。

　　“机器换人”稳步推进。当前，台州正重点面向医药化工、汽摩配、泵与电机等领域，以“机器换人”为抓手，推广实施MES系统，建立数字化制造和设计创新中心，不断推进生产过程智能化，预计今年全市将新增工业机器人应用1050台。

　　强化创新驱动，增强民营经济转型的原生动力。针对台州创新平台数量偏少、规模偏小、层次不高的短板，台州重点建设一个国家级高新区、新建一座科技城，以台州经济开发区为主体，构建“一区多园”的创新平台，争取明年建成国家级高新区；高标准谋划台州科技城，努力在“十三五”把科技城建成全省有较大影响力的创新创业示范中心。

　　弄潮儿向涛头立。台州大地正演绎着转型升级的交响曲：医药产业从原料药向成品药转型；机床工具从传统数控机床向机器人及成套自动化生产设备转型；缝纫机从小型家用缝纫机生产向中大型工业缝纫机转型……

　　台州“十三五”规划，已经描绘了台州工业“5+5”产业新体系的璀璨愿景——到2020年，将交通工具、医药健康、机电设备、现代家居、能源与资源再生产业，打造成为五大千亿级主导产业；把高端装备、电子信息、时尚创意、新型材料、工业服务产业，培育成为五大百亿级倍增新兴产业。同时，培育10家百亿产值企业，100家十亿产值企业，1000家亿元成长型企业；十亿元以上重点投资项目达到20个，亿元以上重点投资项目达到100个。

　　不远的未来，台州必将崛起一批享有全球知名度的企业。

原标题: 印象台州2016·制造之都——中国制造 看台州竞英豪