“什么是拉票、贿选？拉票、贿选有哪些表现形式？拉票、贿选后会带来哪些后果？怎么去防范出现拉票、贿选？提醒选民应当遵守哪些规定？确保顺利换届的责任怎么落实？”这六个涉及换届的问题，最近在椒江区洪家街道进行了讨论，有关人员当场作答。

　　在换届选举中，发了一条不应发的短信，收了一瓶不应收的油，吃了一餐不应吃的饭，都会受到不同程度的处理。一名村党支部书记参加讨论后说：“事实上，一些农村党员干部只知道不能搞拉票贿选，对拉票贿选之后产生什么样的后果认识往往不到位，存在侥幸心理。通过这样面对面的讨论辅导，让大家从内心上起到了震慑作用。”

　　今年是换届之年，做好换届纪律宣传十分重要。台州市、县两级纪委根据上级换届要求和市委换届工作责任分工，密切配合组织部门，坚持宣传、警示、预防“三个先行”，切实抓好换届纪律宣传工作，努力让换届更加风清气正。

　　每次换届都要开展宣传，今年是怎么考虑的？“我们定制了一个组合，包括制作一份换届纪律提醒卡，设计一个廉政公益海报广告，开辟一个网络宣传专栏，组织一次风险干预，举行一场警示教育，开展一场任前考廉活动，制作一个换届宣讲课件，为顺利换届打造一道宣教屏障。”市纪委相关负责人表示。

　　“你看过公告栏那幅海报没，讲换届纪律的？”最近，在玉环县龙溪镇龙攻门村，越来越多的人争先恐后地去观看海报，有关“九个严禁、九个一律”的议论声、问答声此起彼伏。潘金庚是海山乡礁头村一名普通村民党员，他第一眼看到这套漫画海报，就赞不绝口，一边用手机拍一边兴奋地说，“我要发朋友圈，让更多的人明白换届纪律。”

　　早在今年6月，市纪委宣传部就委托漫画家创作“九个严禁、九个一律”漫画，用活泼有趣的漫画语言、寓教于画的艺术手法，生动诠释严肃换届纪律的内容，许多地方专门制作海报张贴在醒目位置。

　　为全面拧紧严守换届纪律的“螺丝”,保证换届风清气正，6.8万多张印有“九个严禁、九个一律”的换届纪律提醒卡发到了党员、机关干部、村干部、村民代表手中；

　　3万多张关于严把选风选纪关的宣传漫画贴到了村里；漫画公益广告在全市楼宇广告和市区661辆公交车车载电视重复轮流播放，受众面至少达15万人次；1.8万张精心设计的宣传海报，张贴在4700个行政村；各地已组织宣讲120多场次，受众党员干部达4.5万人次；通过观看警示教育片、用好查处的贿选案件等方式，组织8万多人次党员开展警示教育；开辟专栏和利用微博、微信公众号、微信群等，及时宣传换届纪律，直接进入干部群众的视线。此外，集中收看廉政专题教育片、签订《严守换届纪律承诺书》、公布举报电话、开展谈心谈话……每一项举措，都在提醒督促党员干部严守换届纪律。

　　10月9日，刚收到市纪委发出的廉政快讯的市直单位一名县处级领导干部表示，通过换届纪律宣教这一系列活动，警示我们要严格遵守选纪，营造良好选风，充分感受到组织的关爱之情。

　　仙居县白塔镇则把换届纪律教育“课堂”搬到村干部届期考评的“考场”。日前，白塔镇下崔下宅村村干部届期考评会召开，会前，考评组组长首先带领大家学习了“九个严禁、九个一律”的换届纪律规定，随后，该村党支部书记崔回桂郑重承诺：“在今年的换届选举中，从我做起，绝不拉票贿选，绝不弄虚作假……”

　　“严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律( )，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。”这是来自最近新提科级领导干部任前廉政法规知识考试卷上的一道题目。路桥、临海、玉环、天台等地纪委结合乡镇(街道)换届公示人选产生后，按照“凡提必考”要求，认真组织任前考廉。目前，已有278名人选参加考试。

　　在换届这个关键教育节点，黄岩区纪委坚持抓早抓小，组织编辑了《农村党员干部违纪违法警示案例汇编》，将几种拉票贿选案件予以罗列，并配上党规党纪链接，发给当地每个农村党员干部，启动“口袋式”提醒模式，让他们一看就明白什么是被禁止的。

　　三门等地聘请退二线领导干部和各村有威望的老干部和“自然领袖”，组成换届工作“民间顾问团”，每个乡镇(街道)各一团，利用他们熟悉情况、威信较高的优势，对一些可能影响选情的特定对象，实行一对一宣讲。

　　“镇里领导换届期间有没有找你谈过话？你对换届纪律有了解么？换届纪律卡片有没有收到过？”在河西村村部，路桥区纪委副书记、监察局局长管彦立正在仔细询问河西村党总支书记徐华明，在此次对路桥街道14个村进行农村基层党建工作巡查过程中，换届纪律成为“必查科目”。

　　随着换届纪律宣教活动的有效开展，广大党员干部坚信这次换届工作一定会更加风清气正，换届换出新的面貌，换出新的精神状态。

　　评论：切实弘扬清风正气确保换届风清气正

　　(台州日报评论员)

　　今明两年，台州市县乡班子将陆续换届。换届产生的领导班子，任期与“十三五”高度契合，选好干部，配强班子，事关全局，事关长远。换届风气如何，直接关乎换届工作成败，关乎党的形象和威信。搞好这次换届，必须把正风肃纪摆上突出位置，以最坚决的态度、最扎实的作风、最严明的纪律，始终保持整治不正之风的高压态势，努力营造风清气正的换届环境。

　　保证换届风清气正，基础在于压实主体责任。习近平总书记强调，严明换届纪律、坚决整治不正之风，特别重要的是抓主体责任落实。各级党委要把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，加强领导和统筹。党委书记是强化换届风气监督的第一责任人，必须敢抓敢管、敢于碰硬，全面加强组织领导。纪委机关、组织部门分别担负监督责任和组织责任，人大常委会党组、政府党组、政协党组及统战部门等有关单位在党委领导下，按照责任分工，切实履行职责，形成齐抓共管的强大合力。换届工作无小事，要细化责任清单，层层传递压力、层层狠抓落实，把各项要求举措落实到班子、落实到人头，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

　　保证换届风清气正，前提在于筑牢思想防线。“治病不如防病”，教育在先、警示在先、预防在先，是正风肃纪的重要前提和有效办法。要从思想上正本清源，扎实开展专题学习，保证教育学习活动的覆盖面和到达率，把换届纪律教育落实到与其相关的每一名党员和干部、每一位人大代表和政协委员上。要坚持典型引路和反面镜鉴相结合，引导党员干部筑牢思想防线，增强党性意识，坚决抵制歪风邪气，正确行使民主权利，坚决杜绝在换届中找“帮手”或当“帮手”。要全面加强约束意识，通过签订承诺书、开展谈心谈话等活动，使换届的组织者和参与者都有严格的责任约束和纪律约束，打好“预防针”,提高免疫力。

　　保证换届风清气正，关键在于从严查处问责。查处是最有力的监督，也是最有效的防范。亮出“零容忍”的鲜明态度，对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等行为，必须严查问责，决不姑息迁就。坚持抓早、抓小、抓现行，贯彻换届期间举报问题每日零报告和重要举报问题直报制度，及时发现换届中的异常异动情况。实施违反换届纪律问题快速查核机制，对违规触碰“高压线”情况的重拳出击，从快从严查处，严肃追究责任，让铤而走险者身败名裂，让心存侥幸者悬崖勒马，坚决不让歪风邪气有钻营之机。

　　换届风气怎样，是对落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的一次重要检验。通过扎实工作，定能让教育深入人心、让监督密不透风、让惩处严肃给力，真正把“九个严禁、九个一律”换届纪律规定作为“高压线”“防火墙”，保证换届工作平稳、健康、有序开展，推动形成政治生态上的“绿水青山”。

原标题: 正风肃纪促保障 台州：换届纪律宣传在行动