日前，中组部力推的电视栏目《共产党员》中出现了三门县亭旁镇的身影。该镇在党风廉政“一岗双责”工作上取得的创新成果受到肯定，通过卫视与全国分享工作经验。

　　近年来，亭旁镇把党政班子成员履行“一岗双责”作为落实党委主体责任和纪委监督责任“两个责任”的着力点，不断细化党风廉政建设责任和要求，坚持问题导向、梳理三张清单、明细履职举措、建立监督机制，逐步形成环环相扣的责任体系，努力构建“千斤重担人人挑、压力传导不递减”的良好格局，形成干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。

　　据悉，《共产党员》是由中央组织部和山东省委组织部联合主办的全国党员教育电视栏目。该栏目重点宣传中央有关党建和组织工作的重大部署、重要活动、重点工作，宣传先进基层党组织建设和优秀党员事迹等，设有“党建周报”“时代先锋”“微型课堂”等子栏目，在全国党建工作中拥有极高的关注度和影响力。

　　那么，三门县亭旁镇“一岗双责”工作究竟做得如何，有哪些亮点，我们一起来看一看。

　　今年以来，三门县亭旁镇把党政班子成员履行“一岗双责”，作为落实党委主体责任和纪委监督责任“两个责任”的着力点，不断细化党风廉政建设责任和要求，逐步形成环环相扣的责任体系，努力构建“千斤重担人人挑、压力传导不递减”的良好格局。

　　该镇党委书记祁晋说，党风廉政建设责任能不能担当起来，关键看有没有抓住主体责任这个“牛鼻子”。只有主体责任履行到位了，才能切中要害、起到四两拨千斤的作用。

　　三张清单，划定权责标线

　　作为乡镇党政班子成员，分管范围涉及多部门、多行业，容易造成对分管业务知而不清、晓而不精，而相应的党风廉政责任履行，也只停留在口头上、写在报告中。

　　针对“一岗双责”履行过程中存在的一些问题，祁晋说，这些如果不搞清楚，党风廉政建设往往疲于应付，即使抓了，也是千篇一律、没有重点可言。再则，这项工作缺乏行之有效的载体，使得党委主体责任落实时心有余而力不足。

　　为此，该镇把权力事项办理数量最多的社会事务办分管领导，作为“一岗双责”履行试点，镇党委书记全程关注、把关新模式的探索，镇纪委全程参与、指导新模式的运行。通过反复推敲，多次论证，终于在三个月内完成了岗位业务权力清单、党风廉政责任清单、负面清单等三张清单的制定。

　　这边，试点工作刚圆满落下帷幕。那边，其他党政班子成员的三张清单也紧锣密鼓地梳理起来。“每月、每季、每年、日常的任务标线，以及对执行党委决定、维护群众利益、村级事务管理等六大块不可触碰的红线，都作了详细的划定。”祁晋说，有了这三张清单，班子成员对自身肩负的权责内容了然于胸，尤其是那些不该触碰的条条杠杠，也比以前更加清晰明了。

　　一本笔记，指明履职方向

　　王广界是该镇常务副镇长，他的岗位权力清单里，既有自然灾害救助对象审核、乡村公益性墓地审核及报批等民政事项，也有慈善救助金发放、村级财务监督等工作内容。他分管的社会事务办权力事项最多，这让他感到些许压力：“不但要‘自廉’，还要确保‘他廉’，否则下面出了问题，分管领导也不能免责。”

　　弦是绷紧了，可怎么履行？一开始，班子成员心里没谱。不过，一本履职记录本很快帮大家指明了方向。“民政窗口人员要公开公平公正办事，对群众不能吃拿卡要；对上级困难救助款，要及时发放不能拖延……”翻开王广界的记录本，只见首页就记着他找镇民政助理员邵国统工作谈话后的内容。

　　据该镇党委副书记梅方展介绍，除工作谈话外，廉政谈话还包括警示、诫勉、信访函询三种谈话，这是针对作风建设上有苗头性问题、情节轻微但不造成不良影响、纪委建议及信访反映等不同情况，党委书记与班子成员、班子成员与分管科室干部、纪委与特定对象开展的层级谈话。

　　在记录本上，记者看到每类谈话都有模版，模版中印有谈话时间、主题、事由和谈话内容，被谈话人还须签名确认。“记录本是履行‘一岗双责’的有效载体，也是落实党委主体责任的重要依据。”采访中，梅方展还说了个有意思的转变，“过去，班子一听到谈话就‘感冒’；现在，大伙巴不得早点完成谈话。”

　　一套机制，优化政治生态

　　林木审批，承诺办理期限15天，而实际却办了30天，常务副镇长刘西铁抽查时发现这个问题，马上要求经办人及时纠正超期办理现象。该镇一村“两委”未经正常程序，打算将集体矿山废渣项目承包给他人，接到群众反映，分管副镇长鲍菊茶对他们进行诫勉谈话，这才避免了违法违纪行为。

　　有权必有责，有责必有担当。“一岗双责”履行以来，镇班子成员审核权力事项办理结果580余项，开展廉政谈话39人次，一名镇机关干部上班时间参与打牌被辞退，四名村干部因违纪给予党纪处分……随着政治生态不断优化，群众对该镇今年以来办理的3800余项权力事项的满意度提升至98%，村级党员干部因违法违纪人数下降幅度达67%。

　　一升一降的背后，离不开一套完善的机制。从该镇出台的《党风廉政建设“一岗双责”实施办法》中可以看到，这其中有双报告、签字背书、一案双查等制度。另外，镇纪委每月要抽查班子成员权力清单、履职记录等内容，党委书记得定期听取班子成员履职汇报、组织考核评议，层层传导党委主体责任。其中，对履职不力的，根据情节轻重，实行由党委书记进行廉政谈话、在全镇通报批评、扣除年终奖等责任追究制度。

　　据台州清风网、台州日报