6月17日,三门县海游街道石岩村村民李恒府在拆迁协议书上按下了自己的指印,至此,这个村棚户区改造涉及到的352户已签约334户。石岩村的棚户区改造项目,是村里与央企中国十九冶集团有限公司直接签约、由后者直接“操刀”建设的。台州市委副秘书长、台州市农办主任张宇表示,央企直接参与村级棚改建设,这种模式在台州尚属首例。
石岩村位于三门县政府的南大门,此前由于干部不团结,村级组织软弱涣散,美丽乡村建设一度迟滞不前。近年来,眼看着县政府所在区块开发力度越来越大,加上临近的“省级新农村改造示范村”新场小区带来的鲜明对比,石岩村村民深受“刺激”,改旧村谋发展的观念逐步得到统一。尤其是2012年10月,三门县委书记董服标来到该村调研村级留用地开发和新农村建设工作后,对村“两委”干部触动很大。
石岩村党支部书记王天河说,4年前经人介绍,村干部接触到中国十九冶集团有限公司的相关负责人,并介绍了村里棚户区改造的项目设想。然而,十九冶是央企,直接与村级签约合作还未有先例。在前期的考察接触中,企业方为该村为民办实事的精神所打动。出于服务基层一线、履行社会责任等方面的考虑,对该项目给予了充分支持。
为什么找央企?村干部认为,一是央企建设不可能出现烂尾、跑路等实际风险;二是建设质量更有保证;三是央企财务较为规范,可以最大程度避免出现“工程起来,干部倒下”的廉政问题。
根据规划,石岩村棚户区改造项目包括酒店及商业、套房、排房和亭旁溪堤坝四个区块,总用地面积206950.78平方米,总投资9.98亿元。其中一期工程投资2.6亿元,最终由中国十九冶集团有限公司中标承建。石岩村资金紧张,十九冶还破例同意垫资建设。
棚户区改造势必涉及拆迁。三门县特意选派海游街道干部胡文田驻村工作。拆迁后的分配方案从2013年上半年开始制定。从一拿出来就一拍两散,到逐渐心平气和,再到全部同意通过,前后经历一个半月时间。期间,胡文田逢会必参与,从中调停了各种纷争。
从签下协议到拆房子,又有一道道坎。“既然都不愿意拆,那就从拆我家的房子开始。”王天河在村民代表大会上表态发言。
真等到推土机铲平房子的时候,王天河一家三口都默默流泪了。从跃层搬到租住的过渡房,妻子偶尔也要埋怨几声。但王天河不后悔,“新村的规划不是为他这一代人享受,而是为今后祖祖辈辈打基础。”
“村里土地被征后,全村成了失土农民,我们这代人拿到了不菲的补偿款,但我们也吃了子孙饭,不把剩下的土地利用好,改造好,我们就是罪人。”王天河摊开改造项目图纸,指着绿树葱茏中一排排漂亮的楼房,“一期是住宅区,300多套排屋和高层,可以解决住的问题,二期是商业综合区,可以对外出租解决收入问题,三期是商业楼盘,可以增加收入。”
作为第一责任人,王天河时常要盘算,这么大的投入资金如何筹措。“我们有土地征迁款,有套房集资资金,加上争取各种补助和银行贷款,一期建设资金基本可以保证。”王天河说,政府部门对这个项目十分重视,在政策允许的范围内给予了充分的优惠、补贴等支持。
“5月25日拿到建设用地批准书,6月8日拿到建设工程规划许可证,工程施工许可证正在最后审批环节。近期这一项目即将破土动工。”该工程施工方中国十九冶集团有限公司项目经理陈卓介绍说。
原标题: 拆迁拆出首例,三门村级棚改签约央企
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