浙江在线台州频道4月5日讯（通讯员 范伽溢　陈特聪）“我们是中国海警，请前方渔船立即停船接受检查……”海警执法人员正向嫌疑船闽长渔24607发出警告，随即靠船跳帮控制，对渔船进行检查，发现该船舱内装载大量用于捕捞“红珊瑚”的沉网石、空心钢管等专用工具……最终，抓获涉案犯罪嫌疑人8人，查获濒危野生红珊瑚4.536千克。2016年1月，这起非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物案被中国海警局评选为“十大精品”案件。

　　受经济利益驱使，类似这样的非法猎捕红珊瑚等海上违法犯罪活动日益增多。为维护辖区海域安全稳定，浙江海警一支队一大队勇敢“亮剑”，大力打击海上违法犯罪，努力构建平安和谐海域，主动服务辖区百姓，用实际行动守护一片“净海”。

　　练兵：突出“专业化”打造“硬团队”

　　“对于海上执法环境日趋复杂的今天，我们需要打造一支素质过硬、专业过硬的执法队伍，这不仅是关键所在，更是大势所趋。”这个大队政委何晓青如是说。

　　强素质、练精兵，铸就执法“硬团队”。针对执法民警素质参差不齐，这个大队积极推行“积分”制度，每月按排名情况评选2名“月度执法能手”，每周组织法制学习、每季度开展执法岗位练兵比武，激励民警能办案、多办案、办好案。这个大队还先后选派民警到上级侦查队、驻地公安机关刑侦大队跟班轮训。目前，这个大队已有39名民警取得初级执法资格，12名民警取得中级执法资格，为提升执法队伍专业化水平打下扎实基础。

　　走进执法“团队”，记者了解到，有这么一位“老大哥”陈伟，从警十七年来兢兢业业，以其优秀的执法能力和素质，在大队执法工作中树立起“标杆”效应。“他一直身处执法工作第一线，他娴熟的执法技能让大家佩服。他不骄不躁，对待身边的新人非常有耐心，是我们工作中的好大哥。”

　　李云，海警一大队新入警干部，初到执法岗位，缺少经验，接手办案时总是出现纰漏，李云着急、失落。得知这一情况后，陈伟主动找到他，给他传授办案心得，每次出警都带着他，让他熟悉接处警工作流程、证据审查工作方法、法律文书制作规范……渐渐地，李云学会了执法办案的基本技能，案件的侦办质量也不断提升。“陈大哥是我执法工作的领路人，感谢他一直以来对我的关心和帮助，我会再接再厉，在执法岗位上越做越好。”

　　目前，这个大队有六名执法骨干承接海上案件，他们团结协作，共同打击违法犯罪活动。2015年，大队共办理治安案件61起，办结59起，行政拘留12人；办理船舶案件135起，打击违法嫌疑人129人；协助办理刑事案件7起，破案7起，移送审查起诉6起。

　　执法：“净海”在行动 展示“枪杆子”

　　杭州“G20”峰会将于今年9月举办。自年初开始，海警一大队全力围绕“G20”峰会海上安保工作，开展“净海1号”、“净海2号”、“春雷”行动等专项执法行动。在台州湾、219海区等治安热点海域，重点摸排涉危、涉恐、涉枪、涉毒等重大案件线索，严厉查处“三无”、套牌、簿证违规、打架斗殴以及非法买卖成品油等各类海上违法犯罪活动，“净化”海上治安环境。

　　2016年2月26日上午，这个大队执法民警发现海面一艘从温州方向驶来的船舶形迹可疑，舰艇指挥员当即前往拦截，经检查发现该船装有大批柴油，且船上相关人员无法提供柴油的合法、齐全的买卖手续。当天，这个大队依法扣押该船舶、柴油，船上6名船员被执法民警传唤至大队作进一步调查。

　　当晚，执法民警连夜对涉事船主和5名船员进行审查，全面调查摸清案情。经过一些列工作，船主洪某最终承认了自己无合法、齐全手续买卖成品油600吨的违法事实。这是海警一大队在打击成品油走私“春雷”专项行动中，查获数量最多的成品油案件。

　　“专项执法行动的开展是做好G20峰会海上安保工作的务实之举，也是我们安保工作的第一仗，对助推海区平安稳定、确保G20峰会成功举办具有重要的意义。”海警一大队大队长楼江明坦言道。

　　“G20”峰会海上安保行动开展以来，海警一大队执法民警检查港口码头10余次，检查船舶30余艘，检查船员200余人，查处违规船舶11艘次、船员25人次，办理边防行政案件20余起；开展联合执法2次，共查处电脉冲作业案件3起，船证、网目尺寸不符船只5艘，查获成品油930余吨，案值360余万元，辖区海域违法违规活动得到有效遏制。

　　服务：架通“新纽带”做好“守护者”

　　“谢谢你们，海警同志！……”2015年6月24日下午，浙岭渔运90031船当事人熊某将锦旗送到大队办案民警手中，对民警致以深深的谢意。

　　据悉，2015年5月9日，浙岭渔运90031船员熊某因琐事与占某发生纠纷，后被占某打伤左耳至鼓膜穿孔。熊某报案后，海警一大队民警立即出警。但赶到事发地点要一个多小时，民警考虑到意外的发生，及时联系当地渔业公司负责人和村干部，利用“海警联络室”平台，由村干部等人首先出面掌握案件情况，稳定双方当事人情绪，等民警赶到后再作进一步调查处理。最终，经多方取证、查清事实后，民警出面主持调解，促使双方达成调解协议。“感谢你们的帮助，也多亏有你们‘海警联络室’，我的事情才能解决的这么快，这么满意。”当事人熊某说。

　　近年来，台州温岭辖区海上警情频发，因台州温岭离大队驻地椒江路程远，船民报警后，民警无法在第一时间赶至现场，大大降低了出警效率。考虑到这一实际困难，这个大队民警积极走访重点渔业乡镇政府及涉海部门，商议成立“海警联络室”。

　　“联络室主要由海警一大队执法民警、乡镇涉海部门工作人员、村干部、渔业公司负责人以及当地有较高威望的群众组成，主要职责是开展法律宣讲、提供法律援助、调处渔船民纠纷等。”这个大队执法组组长徐涛介绍到。

　　海警一大队在充分发挥“海警联络室”桥梁作用的基础上，加强与沿海渔业乡镇的联合管控，建立“矛盾纠纷联合调处机制”，重点排查化解涉海劳资纠纷、医患纠纷、渔事纠纷等。

　　据了解，2015年，这个大队在温岭石塘镇建立警民联系室1个，在温岭礁山石板殿村、红星村建立警民联系点2个。期间，在温岭石塘联络室联合驻地政府渔办、边防派出所调处纠纷17起，钓浜红星村联系点调处纠纷30余起，礁山石板殿村联系点调处纠纷20余起，纠纷调解成功率99%，获得群众赠送的锦旗10余面，感谢信8余封，为创建“平安海区，和谐辖区”作出了突出贡献。

原标题: 砺剑海疆服务蓝色国门——浙江海警一支队一大队执法工作纪实