图为康和公司生产车间忙碌景象。
年初,总投资两亿多元的浙江永贵电器股份有限公司年产十万套轨道交通连接器募投项目正式投产。在天台,这样的新兴产业已渐成气候。
近年来,天台县坚持“生态经济区”的定位,强化服务理念,推进民营经济创新高效、绿色集约发展,全力打造具有天台特色的“生态精品工业”。
当好“店小二”,破难优服务
“昨天填了申请表,交了一份材料,今天就拿到了证,真的很方便。”近日,瑞高汽车用品有限公司的林先生拿到了营业执照,他原以为要跑多个部门,还要等大半个月。
前不久,台州市人大常委会副主任、天台县委书记李志坚在迎新春谋发展座谈会上向当地企业家承诺,县委县政府要当好服务企业发展的“店小二”,常态化开展服务企业活动,做到精准对接、无缝衔接、主动承接,尽最大努力帮助企业扫清制约发展的各种障碍。
该县建立了企业直通服务机制,实行“一站式”服务,组织产证办理、项目审批、企业融资等各类组团面对面服务,有效破解民营企业办证难、用房难、融资难等问题。
去年,奥锐特药业公司实施“新增年产20吨皮质激素中间体氟美松”技改项目,由于县里尚未编制相关安全发展规划,上报审批面临困难。该县组织力量迅速投入规划编制,赶在审批前完成规划。年初,这个预计年产值4亿元的项目顺利投产。
在直通服务中,由县直通办组织建设、国土、消防等窗口负责人或业务骨干,组成“企业直通服务团”,深入企业上门“会诊”服务,帮助企业解决历史遗留难题,现场“开方”和业务指导,并安排专人全程帮办。
与此同时,该县探索审批机制改革取得新突破,行政审批速度居全市前列。针对行政审批过程中的“中介阻”老大难,县行政服务中心建立了中介服务网上平台,形成阳光中介市场。目前,全县工业性投资项目审批涉及中介机构服务的8个环节,服务时限从164个工作日压缩到60个工作日,整体提速63.4%。
关于新一年的行政审批工作,县行政服务中心主任陈旻说,将围绕“探索相对集中行政许可权改革”这个中心,形成“一口受理、一章审批、内部流转、限时办结、全程监督”的“车间式流水线”运转模式。
做个“好婆婆”,放权转职能
康和公司是该县机电行业在整合资源基础上建立的精密加工中心,去年,该公司引进两台进口米克朗五轴自动加工线,拥有国际领先的配套加工能力,除服务县内企业外,还为“世界500强”企业提供配套产品,全年产值1.7亿多元,同比增长355%。
这得益于去年该县在机电、生物医药、橡塑等7个工业行业协会中实施的改革和转型发展。“婆婆”放权,“媳妇”当家,活力尽显,现共有12个部门的59项职能被转移给行业协会。
县机电行业协会负责人王永平介绍,他们确定了与各部门联系的具体承接人员,部门也有具体对接人员,能够在服务企业时做到“精准服务,无缝对接”。
在行业协会的糅合下,银轮机械、永贵电器、天成自控等3家上市公司坐到了一块。这3个“大块头”企业每年有大量的配件在外地采购,各自占用了较多的财务和时间成本。协会牵头召开了10多次产业链本土化配套对接会,就这一招,不单3个企业的生产成本降低了,还带动了当地40多家小微企业的发展。
按照做强做长产业链的要求,各行业协会牵头梳理、拟建各行业采购、研发、检测等中心(平台)40个,目前已建成19个,21个在建,有效提升了各行业关键共性环节能力。
目前,各行业协会已具备面向全行业提供项目、技术、管理、信息、法律等方面服务的能力,而不同行业也因各自协会的牵线而达成融合发展。
县经信局局长陈荣东表示,行业协会在市场资源中突出“调配者”的角色,通过引导企业联合发展,达到“去产能”“补短板”的目的。
争做“先行者”,试点探新路
“发酵单位提高5%,染菌率下降3%,综合能源动力消耗减少8%。”在该县圣达生物药业股份有限公司,一组看得到实惠的数据让“两化融合”备受关注。眼下,该公司几乎所有科研、生产领域都实行全程实时监控。
作为全省首批两化深度融合试点县,天台与省工经所联合成立“天台县信息化促进会”,出台《天台县关于加快发展信息经济的实施意见》《天台县联网智造工程专项行动计划》,目前企业应用信息化达到88.68%。
除了在“两化融合”上的先行先试,该县还是“省级首批生态工业试点县”“省市‘零土地’技改项目审批方式改革试点县”“省小微企业联合重组试点县”等。
受创新利好驱动,去年,该县实现规上工业增加值45.7亿元,同比增长8%。在省工业强县综合评价中,排名较上一年度上升6个位次。
天台在全省较早探索企业电商换市、以电商创业带动农村富民等工作,该县将大力发展电子商务作为实施“大众创业、万众创新”的重要载体,当地汽车用品行业借助电商走出了一条崛起新路。
在坦头镇,淘宝店“紫风铃”门面不大,但能量不少。这家淘宝店拥有从汽车用品原材料到产品销售的完整产业链,并为全国各地1300多家淘宝商提供货源。店主邱海峰说,产品持续创新是他们的制胜法宝之一,他已连续六年实现销量增长,淘宝销量稳居汽车坐垫总销量榜前三。
目前,全国第一个汽车用品行业价格指数——“天台·中国汽车用品价格指数”在天台上线。当地形成了五百村、东陈村等5个省级“淘宝村”,电商网络零售额达104亿元,位居全国电商百强县第六、全市第一。
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