“一到下班时间，在工业园区上班的员工一下子‘涌’出来，对周边交通造成拥堵，带来很多问题。能不能错开时间，避免‘高峰’？”近日，路桥区金清镇下梁村村民梁仙法来到该村办公大楼，对村属工业园区内企业员工的交通安全出行提出了自己的意见和建议。

　　该村联合党委书记梁妙德回复他，将全面考虑并征求各方意见后再作决定。在下梁村设立联合党委，是金清镇在两新“党建”领域中的创新举措。

　　“近年来，镇党委以区域化党建为主要抓手，不断创新党组织设置模式，优化服务载体，实现‘两新’组织党的组织和工作的全覆盖。”金清镇党委书记陈庆中介绍。

　　“联建共创”，创新党组织设置模式

　　说起“联合党委”，梁妙德乐开了花，“我们是确确实实从中受益了的。”

　　下梁村有登记的常住人口1000多人，暂住人口2000多人；村里工业园区内共有25家企业。自企业入驻园区之后，村民与企业、企业与企业之间纠纷和问题不断，村里解决不了，他们就找镇里各部门反映。这不但影响村企关系，也影响到村民的日常生活。

　　原先下梁村工业园区内25家企业有六个党支部，加上村里一个党支部，一共七个。“既然村里和企业都有党组织，何不把党组织整合在一起，这样村企之间的很多事情处理起来就方便多了。”金清镇党委领导认识到，只有创新党组织的设置模式，才能做到党组织实现全覆盖的同时工作也实现全覆盖，于是决定在下梁村设立联合党委，村企实现“联建共创”。目前，该村联合党委下辖十个党支部，成员来自村里和企业党组织负责人。

　　梁妙德介绍，联合党委确定每月10日为固定的党员学习日，党委成员要汇报近期的相关情况，并及时加以汇总解决，让其真正发挥作用。“现在工伤、劳资纠纷等在村里都能解决，不用再跑到镇里了，村企之间的关系也更加和谐了。”他说。

　　据了解，金清全镇共有非公企业353家，新社会组织27家。近年来，该镇创新党组织设置模式，一是实行单独组建，在规模上企业和业主为党员的两新组织中，对有三名以上正式党员的“两新”组织，实行单独组建党支部；二是实行行业组建，对暂不具备单独组建党组织条件的，先按照行业相近进行归类，再根据地域分布进行组合。同时，将行业单建的支部和行业联建的支部共同组建成行业党总支；三是实行村企联建。对八大行业之外没有组建的“两新”组织按照地域分布，组建了五个区域党组织，并将该区域不符合单建的“两新”组织全部纳入所辖区域的党员服务中心党支部。其中下梁村联合党委就属于这种模式。

　　“共建共享”，优化组织活动服务载体

　　今年31岁的程制杰是浙江金浪动力有限公司的总经理助理，同时他还担任着该公司的党支部书记。从2011年3月进公司到2013年3月开始担任总经理助理职务，他只用了两年的时间。程制杰个人的成长得益于该公司多年来坚持的“在骨干中发展党员、在党员中培养骨干”的用人导向。

　　该公司相关负责人介绍，在企业中党员和非党员的示范作用明显不同，无论是抗台抢险，还是献血扫雪等活动，党员总是冲在一线，发挥表率作用。“很多年轻员工虽然工龄短，但是在学校已经入党，党龄比较长，觉悟比较高，肯学习钻研，也肯踏实苦干。程制杰就是其中一个。”