日前，玉环县清港镇纪委对该镇凡宏村村干部施某、蒋某进行了通报批评。这两名村干部在本村道路建设中因工程质量问题被村民举报。清港镇纪委接到信访后进行了调查，并委托专业机构对施工路段进行抽样检测，发现该工程使用了超量的变质水泥，并且在下雨天施工浇筑导致路面强度差。而村干部施某、蒋某作为该工程的直接管理人员，既没有进行明确分工，也没有有效监督施工，该行为属于严重失职，违反了该镇农村党员干部底线管理制度中的“工程底线”。

　　去年年底，清港镇出台了《农村党员干部底线管理制度》。该制度对农村党员干部最容易违规的行为设定了底线，分别为党纪国法底线、财务底线、工程底线、工作底线、品德底线及配合中心工作底线等六大类，并设置了25个小项，对违反相应的底线启动不同的警戒预案。同时在年中、年末对各农村党员干部按底线警戒预案进行综合测评，把底线管理检查结果作为各村年度党风廉政建设重要考核依据。该镇还把农村党员干部底线管理与日常工作有机结合起来，统筹安排，相互联动。

　　此项制度自今年在全镇范围推行以来，清港镇纪委的自办执纪问责案件数量大幅度增加，案件来源除信访、群众来电、直接举报等途径以外，镇纪委工作人员还定期走访群众，对群众直接反映的农村党员干部工作问题进行监督排查。在对违纪案件的处理工作中，清港镇纪检办根据案件本身的严重程度，对涉案人员采取责令公开道歉、诫勉谈话、通报批评、立案处理等。

　　今年以来，该镇共开展执纪问责37次，查办酒驾、农村土地非法买卖等违法案件10件，调查纪委信访案件10件，开除党员四人、通报批评村干部10人、诫勉谈话三人。该镇农村党员干部廉洁自律、干净干事的意识大大增强，也有效解决了效率不高、风气不正、办事不公等突出问题。