新法的实施与百姓生活的关系如何，为百姓食品安全提供了哪些新的保障武器，百姓如何运用新法维护食品安全，参与社会共治？

　　近日，由浙江大学生物系统工程与食品科学学院教授沈立荣主讲的以“科学发展与食品安全”为主题的讲座在台州市图书馆召开，为听众解读新版《食品安全法》。

　　为确保民众“舌尖上的安全”，新版《食品安全法》于2015年10月1日起全面实施。近日，本报和台州市科协联合举办的台州科普大讲堂为你答疑解惑

　　1

　　食品安全问题引起了大家的广泛关注

　　“国以民为本，民以食为天，食以安为先。”食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济发展和社会和谐，也一直是老百姓最关注、社会最敏感的话题。

　　据2005年《食品安全高峰论坛》网上调查表明，99%被调查对象关注或非常关注食品安全问题，99.5%的人对当前的食品安全状况表示担忧或非常担忧。

　　随着现代生活节奏加快，人们对加工食品和保鲜的需求日益增长，对食品的口味也更加挑剔，这些都加大了食品添加剂的使用需求，但这同时也给食品安全增添了更多不确定的隐患。

　　经历过三聚氰胺事件、瘦肉精事件和染色馒头的喧闹，中国人对于食品安全的态度早已变得麻木和无奈，食品安全问题已然成为国人心中挥之不去的梦魇。当面对这一幕幕丧失道德和法制基准的食品安全事故的时候，物品，我们应该全面反省在食品安全方面的不足。相比在经济和科技领域建立起来的世界瞩目的成就和光辉文明，食品安全方面的落后和差距是巨大的。我国食品工业要获得长久健康的发展，必须跨越“食品安全”这道坎。

　　2

　　我国食品安全的总体情况每年都在好转

　　来自卫生部的统计数据显示，《食品卫生法(试行)》前的1982年，我国食品卫生监测总体合格率为61.5%；《食品卫生法》实施后，1994年、2000年和2002年，食品卫生监测总体合格率分别达到了82.3%、88.9%和93.4%。

　　15年以前我们食品合格率大概百分之五六十，现在已经达到90%以上，在北京上海这样的大城市能达到95%，这是一个总体情况，那么用抽象的、原则性的话来描述，应该说食品安全的总体情况是好的。

　　2011年5月5日，国务院食安办公室发布消息：我国2010年蔬菜、畜产品、水产品检测合格率都在96%以上，中国出口食品合格率一直保持在99%以上。应当看到，我国当前的食品安全总体上是有保障的，这样讲绝对不是掩盖矛盾、粉饰太平。食品安全事件虽时有发生，但与庞大的食品及生产经营者规模相比，所占比例很小，食品安全形势总体稳定。

　　3

　　消费者对食品安全性认识存在误区

　　“吃动物怕激素，吃植物怕毒素，喝饮料怕色素，能吃什么，心理没数。中国人还能吃什么？”目前，不少消费者把我国目前的食品安全形势看得过于严峻，有消费者甚至觉得不知道还能吃什么。

　　其实，我国食品安全的总体情况并不像人们想象的那么糟糕，而且每年都在好转。来自卫生部的统计数字也证明了这一点。《食品卫生法(试行)》前的1982年，我国食品卫生监测总体合格率为61.5%；《食品卫生法》实施后，1994年、2000年和2002年，食品卫生监测总体合格率分别达到了82.3%、88.9%和93.4%。

　　有些消费者认为含有添加剂的食品就不安全。其实科学、合理、合法地使用合格的食品添加剂是食品科学的进步，问题是出在滥用、错用、违法使用添加剂。食品添加剂有严格的批准审查制度，对其添加的量和添加的方式都有严格的要求，保险系数很高。有些添加剂本身还是营养成分，比如食盐、硒、锌等。

　　还有一些消费者以为纯天然食品就是安全的。食品是否安全，不能以是否纯天然来判断。自然界中也存在原本有毒或可产生毒素的生物。纯天然食品是否安全取决于量，我们要杜绝的是危及人体安全的错误加工方法。比如，果酒里都含有甲醇，而摄取量过大就可能引起中毒。

　　认为只用了农药、化肥就一定会对事物的安全性构成威胁。科学、合理、合法地使用农药、化肥，是现代农业科技的成果，是保证农产品品质和数量的前提，不会造成事物不安全。世界卫生组织专家们的共识是，对每一种农药都要做严格的安全性评价，决不容许食物中残留的农药对人体有任何不良影响。

　　此外，还有一些消费者以为事物的颜色越鲜艳就越安全。有些消费者购买面条等食品以为越白越好，其实投机者正是利用消费者的这种心态，在食品里非法添加了吊白块等有损人体健康的成分，使食品的卖相更好。对于餐桌上色泽异常鲜艳的凉拌菜最好少吃。

　　4

　　新法让监管由“事后”提至“事前”

　　我国的食品安全事件，既有真正的食品安全事件，如福寿螺事件、三聚氰胺事件，又有诸如“雀巢奶粉碘超标”这样并不会导致人体健康问题的所谓食品安全事件。有些食品，在定性上是有危害性，但在定量上并没有危害性，一旦出了问题，监管部门临时抱佛脚匆忙下定论，很容易引起消费者的不满，同时也容易中伤食品企业。

　　《食品安全法》将风险评估作为判断食品安全的标准，使食品安全的界定更科学：“国家建立食品安全信息统一公布制度”，将避免一些不真实、不科学信息的发布。

　　不断发生的食品安全事件都有一个共同的特点：先是被消费者投诉，媒体跟进曝光，监管部门才开始行动。总是在问题发生后，才出来监管，亡羊补牢式的监管，本身就是问题，所以应该讲安全评价由“事后”提至“事前”。

　　5

　　保健品不能在瞎“吹”了

　　近年来，保健食品在我国销售日益火爆，但市场中鱼龙混杂的现象仍十分严重。根据国家食品药品监管总局对2012年全年和2013年1-3月期间，118个省级电视频道、171个地市级电视频道和101份报刊的监测数据显示，八年食品广告90%以上属于虚假违法广告，其中宣称具有治疗作用的虚假违法广告占39%。此次修订要求保健食品标签不得涉及防病治疗功能，并声明“本品不能代替药物”

　　《食品安全法》明确规定，目前对保健食品的监管部门是由食药监管部门负责，与普通食品相比，保健食品多了一道审批程序，它的说明书和产品必须经过事先审批才能投入生产。

　　第五十一条给保健食品设定了必须遵守的“硬杠杠”：不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害，其标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容必须真实，应当载明适宜人群、不适宜人群，功效成分或者标志性成分及其含量等；产品的功能和成分必须与标签、说明书一致。

　　6

　　明星代言问题食品也要承担责任

　　《食品安全法》第五十四条规定：食品安全监督管理部门或者承担食品检验职责的机构、食品行业协会、消费者协会不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品。

　　第五十五条规定，社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品，使用消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者承担连带责任，不能像现在这样不负责任，心安理得地收下巨额的广告收入。食品经营违法民事赔偿优先加重处罚“假一罚十”。

　　7

　　乱作假的企业将吃不了兜着走

　　《食品安全法》确立了“食品召回和停止经营制度”。食品生产者有责任立即停止生产，召回已经上市的食品。食品经营者要停止经营，马上作下架处理，通知相关生产者和消费者停止食用，如果生产经营者没有履行上述法律规定的召回和停止经营的制度，作为监管部门有责任责令停止经营和召回。

原标题: “史上最严”《食品安全法》 严在哪？