2011年，我市就开始试点“绿色保险”推广，全市已有近30家企业参保

　　若触犯国家法律规定，污染责任人仍将被问责

　　发生环境污染事故后，事故损失该由谁赔偿，污染治理该由谁掏钱，在实际操作中这一直是个纠结的问题。

　　前几天，椒江区5家电镀企业齐齐掏钱购买了环境污染责任保险，也就是俗称的“绿色保险”。这是椒江今年正式启动涉重行业环境污染责任保险试点工作的第一步。

　　2011年，我市就开始试点“绿色保险”，鼓励各行业的企业积极参与，让污染赔偿找到埋单的主，一改过去“企业污染，百姓受害，政府担责，全社会埋单”的现象，一定程度上实现了“政府、企业、保险公司”三者共赢的局面。

　　近30家企业掏钱为污染买保险

　　“长期以来，一旦发生环境污染事故，基本是由污染企业和受侵害者进行协商。”台州市环保局政策法规处处长吴照耀说，一些企业无力承担赔偿，不可避免地产生由政府为事故埋单的情况，“绿色保险”的出现，将很好地解决这些问题。

　　被称为“绿色保险”的环境污染责任保险，是以企业发生环境污染事故对第三者造成人身伤亡或财产损失，以及恢复和整治破坏生态环境，依法应承担的赔偿责任为标的的险种。

　　简而言之，就是企业缴纳一定的保费，由保险公司来承担环境污染事故的赔偿。

　　吴照耀介绍，2011年3月，我市制定了《台州市环境污染责任保险试点工作方案》(台环保函〔2011〕25号)，就如何加快建立环境污染责任保险，通过引入商业保险参与社会管理，建立健全环境污染风险管理体系，利用市场化的手段管理环境污染风险等方面制定相关试点工作计划。

　　2011年9月23日，仙琚药业正式签约投保，成为台州首家投保环境污染责任险的企业。

　　2012年，天台县和仙居县作为试点，又将10家医化企业纳入环境污染责任保险试点范围。

　　2013年1月，环保部与保监会联合印发了《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》后，在临海、天台、仙居等医化企业污染保险扩大面的基础上，我市又在椒江医化、温岭造纸等企业，开展了环境污染责任保险试点。

　　今年年初结合创建国家环保模范城市，加大工作力度，在玉环县电镀园区5家企业开展重金属环境污染责任保险。

　　加上此次加入“绿色保险”队伍的椒江5家电镀企业，我市目前已有近30家企业参与购买“绿色保险”。

　　据了解，参加“绿色保险”的企业，可按照生产经营规模和环境保险等级，选择相应责任赔偿限额。像椒江此次新投保的5家企业，只要缴纳1.5万元保险费，保险公司赔偿的保障金额就高达90万元。企业还可以根据自身需求，选择更加广泛、更高保障的投保方案。

　　下阶段，我市将鼓励

　　各企业参加“绿色保险”

　　从去年开始，椒江开始在医化行业中开展环境污染责任险。今年，该区进一步扩大范围，对涉重的5家电镀企业开展试点工作。

　　台州市浩宇电镀有限公司就是5家试点企业之一。这两天，该公司总经理章钧刚刚将保费打到保险公司的账号上，正式投保。

　　当椒江区环保局宣教法制科科长王卫建议章钧为自己的企业买份“绿色保险”时，章钧对于“绿色保险”还是一无所知。在听取介绍后，章钧爽快地答应了。

　　“作为重点涉污企业，有了这个‘绿色保险’在，等于多了个保障。”章钧说。

　　而保险公司也会要求企业在投保的同时，完善环境事故防范措施。企业投保后，绝不等于将自己锁进“保险箱”。

　　“同车险一样，‘绿色保险’只是承担企业发生污染事故引发的民事经济赔偿，核心是赔偿第三者的人身伤亡与财产损失，并不承担责任企业因违法排污引发的行政处罚及刑事责任。”王卫说，如果触犯了国家法律规定，污染责任人仍将受到问责，直至追究刑事责任，例如，排放不达标将受到环保部门处罚，罚款并不在保险承保范围之内，必须由企业自己承担。

　　“环境污染责任保险的成功试点对政府、企业、保险公司来说，都是一次创新的尝试，有利于促进企业自觉检查，防止污染事故的发生，有利于环境执法监管。”吴照耀说，下一步，我市将实施激励和约束机制，鼓励各行业企业积极参与“绿色保险”，为企业污染买一份安心。