12月9日上午8点，室外温度只有6度，小布不禁打了个寒颤，他已经在行政服务中心门口排了两个小时的队伍。尽管来得早，他还是排到了第80位，比他后来的，只能在寒风中等待更长的时间。这几天，温岭行政服务中心以及各乡镇派出所门口，都是门庭若市，不少村民为了完成户口迁移，早早排队。

　　温岭全面推行农村股改，为户籍制度改革铺路

　　市民争当村民

　　目前，温岭正在全市范围内推行农村经济合作社股份制改革，以村级集体经济组织为单位，以土地集体所有为纽带，把村级集体资产折成股份，量化到每个成员，建立集体股份合作社(公司)，村民将会变身“股东”。

　　在股权界定基准日前，迁入的本村户口才能享受股东资格。为了能够成为“股东”，符合条件的村民纷纷将户口回迁到本村。

　　12月6日，得知消息后，小布就开始为妻子户口迁移问题在椒江和温岭松门两地奔走。小布是温岭箬横镇人，小布妻子是椒江人，两人结婚多年了，户口都在原地没有迁过。最近这两天，将户口迁到村里，成了一家人最重要的事。

　　与小布一样准备迁户口的，还有林聪(化名)。他在温岭买了一套房，户口迁到了温岭城区。得知农村股改的消息后，小林特地从韩国飞回来，可是他被村里告知，因为无法出具无房证明，户口就无法迁回本村了。

　　股改为户籍制度改革铺路

　　温岭政协委员朱伟军从十多年前就开始关注农村股改，“在温州、宁波等地，很早就实行农村股改，而且十分成功，当时就开始呼吁这件事情。”在两会期间，朱伟军三次提交了推行股改的提案，并对农村股改做了详细调研，形成了一份份扎实的调研报告。

　　“1998年，大溪镇潘郎村首先实行股份制改革，陆陆续续在温岭十多个村开始搞试点，都是比较成功的。”

　　2010年，中央1号文件鼓励“有条件的地方开展农村集体产权制度改革试点”，越来越多的地区加入其中。

　　温岭市农村确权赋权改革领导小组办公室工作人员告诉记者，今年上半年，根据浙江省统一部署，从7月份开始，温岭首先开始推行农村股改。

　　温岭市农办工作人员朱立伟说，从本质上来说，农村的股改是在为制度改革铺路，“没有农民愿意将自己的农村户口变成虚无的城市户口，只有确定了村民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，户籍制度改革才可能顺利进行。”

　　股东分红给农民吃上了“定心丸”

　　温岭市农村经济合作社股份合作制改革原则上以“人口股”和静态管理为主。在“人口股”中男女享有平等股权，实行“权跟人(户)走”、“生不增、死不减”，股权可以继承。

　　通过清产核资和股权量化，使集体“家底”得到全面核实，澄清了多年来人们对集体经济所有权的模糊概念。温岭市大溪镇潘郎村实行土地股份合作制，建立村集体资产经营公司后，村集体资产达3000多万元，村民人均分红800元一年。集体资产被用于办物业、搞租赁，农民仍然是村集体主人，每年享受村里的分红，同时又在二、三产业就业。