近年来，三门县公安局执法规范化精益求精，积极推广“阳光执法”、“说理式执法”、“劝说中介人制度”，营造公平正义的法治环境，连续8年被评为省级执法工作优秀单位。

　　说理式执法调解服务有温度

　　为提高公安机关执法公信力，该局推行说理式执法，聘请律师、司法干部、执法监督员、人大代表、政协委员、退休老干部、村居干部或外来务工人员中的威望人士组成劝说中介人组织，讲清事理，讲通情理，讲明法理，实现案结事了。

　　健跳镇的张某与林某互为邻居，关系素来不错。今年4月15日，双方妻子因琐事产生口角，互相殴打，张某的妻子吃了亏。张某得知后去找林某评理，结果没说几句，两人便动起手来。接警后，健跳派出所民警根据案件性质，采取了“说理式执法”的方式进行办理。民警把双方当事人召集过来，或集中申辩，或单独谈心，动之以情，晓之以理。面对民警的真情与耐心，双方情绪逐渐缓和，最终达成共识，签订协议，握手言和。一场激烈的矛盾冲突经过民警长达3个多小时的“说理”，最终平息、化解。

　　该局规定，对伤害案件、纠纷类案件、交通事故、火灾原因、刑事责任能力认定等6类重点案件的鉴定、认定问题全部开展说理式执法。另外，针对多人一案类行政案件，实行制作同一份处罚决定书制度，解决同案不同罚问题，主动通报案情，听取意见，解答疑点，提升执法公信力。

　　阳光执法公平正义看得见

　　今年8月25日，台州市网上公安局发布一则公告：三门县公安局亭旁派出所定于2014年8月28日上午9时对2014年7月7日发生在亭旁坐塘村的金某与王某殴打他人一案进行公开处理。地点：亭旁派出所二楼会议室。类似的行政案件公开处理，在三门公安局已成常态。

　　针对案件当事人对行政案件办理公正性有异议的，案情较为疑难、复杂的，经营场所涉嫌违法活动被查处的，该局积极组织公开听证实行公开处理。听证过程中，邀请“两代表一委员”，村居社区干部以及当事人自己邀请的人参加，纪委督察部门现场监督，主办民警公开说明办理过程、法律依据、证据情况，当事人可以质证、申辩，在听证的基础上，该局再对案件进行调解或作出处罚决定，让当事人感受到公平、公正。同时，在执法过程中实行“内容十公开”，即：受(立)案公开、发(破)案公开、执法依据公开、办案流程公开、主办民警公开、鉴定结论公开、查处结果公开、执法效果公开、纠纷调解结果公开、预警信息与防范措施公开。

　　在推进“阳光执法”工作的基础上，该局按机关业务单位、派出所两个序列，根据各单位职能不同，以辖区群众、110报警人、案件当事人、工作服务对象等为测评对象，以执法管理、服务为主要内容，开展满意度和安全感测评，并将测评结果纳入对单位年度绩效考评，促进了和谐警民关系建设，推进了执法公开。

　　科学管理办好案多办案

　　今年6月17日，三门县局召开科所队长会议暨“师徒制”拜师仪式，公开选聘导师，通过一对一结对方式，对新警进行执法指导，使新警快速成长为执法业务骨干。

　　为深化执法能力建设，持续提高民警依法履职能力，该局不断完善常态化法律考试制度，大力开展执法讲堂、“警师制”、民警上台轮流讲课、每年组织开展全警轮训、法律知识和业务技能竞赛，建立民警学法积分制和法制之星、执法办案能力评选，持续提升执法民警素质，增强执法自信心，促使民警多办案、能办案、办好案，打造一支过硬的执法队伍。

　　该局以“标准化、流程化、精细化”为要求，统一执法程序和处罚标准，制定完善110接处警、受(立)案撤案、人身安全检查等执法重点环节的工作规范，狠抓民警日常执法习惯养成。每月公布学法重点，每两个月组织一次集中抽考，每半年组织一次集中考试。组织执法资格等级考试，鼓励民警参加国家司法考试，对通过司法考试的民警，直接列为中层后备干部。完善积分管理，提高积分值在干部提拔使用上的优越性，真正让“干得多、干得快、干得好”的工作考核得高分、干部推荐得高票、生活待遇得实惠。去年，该局对案件办理积分排名第一的民警申请报三等功，前三名列入县局中层后备干部，前十名直接确定为优秀公务员。同时，该局落实派出所民警住所制度，各所队每周一学习夜时间开展讲案说法活动，随机抽取1-2起已查结案件，执法民警互评案卷质量。法制大队还依托法制微信群，发布执法典型案例，与所队民警交流讨论日常执法问题，让执法民警在案件点评中提升执法水平。