11月24日，台州景想科技发展有限公司获得了500万元银行贷款，用于开发新项目、研发新产品。这一次，董事长徐君义没有为担保难而伤脑筋。

　　当天，市委书记吴蔚荣宣布，市小微企业信用保证基金运行中心正式开业。景想科技和其他29家市区成长型小微企业一起，成为首批授信对象。这不仅是我市推进浙江省小微企业金融服务改革创新试验区建设的重要成果，也标志着我市深化金融改革工作取得了突破性进展。

　　在台州，面广量大的小微企业为繁荣地方经济、增加就业、推动创新发挥着重要作用。但由于担保难、融资成本高，小微企业的发展壮大面临资金缺乏的“天花板”。

　　2012年12月底，省政府批复同意在我市创建《浙江省小微企业金融服务改革创新试验区》。去年10月，省政府批准了我市的小微金融改革实施方案，要求台州积极创新多元化的小微企业融资风险共担体系。去年11月29日，市信保基金运行中心揭牌，开始相关筹建工作。

　　“设立信保基金，是台州小微金融改革的标志性举措，为我市优质的成长型、创业型、科技型小微企业搭建了一个低门槛的融资平台。同时进一步分担金融机构融资风险，有效防范区域性金融风险发生。”市委副书记、市长张兵这样指出。

　　市信保基金运行中心揭牌后，设立信保基金的筹备工作紧锣密鼓地开展起来。市委书记吴蔚荣多次指示要求做好相关工作并亲自审定市级信保基金的规模，张兵多次听取筹备工作小组的专题工作汇报，市委常委、常务副市长尹学群则具体指导和督促筹备工作小组开展工作。

　　市金融办主任郑金法说：“设立小微企业信用保证基金，是一次在全省乃至全国都具有探索性的工作，属国内地级市中首创。”通过深入的走访调研，筹备小组根据台州实际，完成了基金运行所需要的6个基础性文件。8月，市政府常务会议和市委常委会议通过了市级信保基金创立的原则性意见。

　　按照规定，市小微企业信用保证基金为非营利性社会组织，为市区优质成长型小微企业提供增信担保。信保基金实行理事会领导下的总经理负责制，基金来源以政府出资为主，金融机构及其他组织自愿捐资等形式为辅。市级信保基金一期的初始规模为5亿元，市、区两级政府(包括台州湾循环经济产业集聚区和台州经济开发区)共出资4亿元，7家银行机构累计捐资1亿元。

　　信保基金保证对象由捐资银行推荐为主，市、区两级经信、科技、商务等相关部门协助推荐。信用担保额度单个企业最高不超过500万元。

　　为了降低企业融资成本，信保基金的担保费率控制在年1%以内，同时要求贷款银行为信保基金担保的客户融资提供优惠利率，贷款利率上浮幅度最高不能超过同期人民银行基准利率的60%，且不得附加收取额外费用或增加第三方担保。

　　而由信保基金担保的贷款一旦出现风险，将由信保基金和贷款银行共同承担。“这样的设计，强化了合作银行的责任，并吸取以往政府性担保公司的经验教训，防范信保基金运行中心、贷款银行、企业之间的道德风险。”郑金法说。

　　据了解，设立信保基金的灵感来源于台湾的相关经验。台湾信保基金自1974年成立以来，至今已对35万多户中小企业和创业者提供520万件信用保证，一大批中小企业因基金支持迅速发展，有的成为国际知名企业。

　　在当天上午举行的市小微企业信保基金运行中心开业仪式上，市委、市政府希望运行中心积极探索、大胆创新，不断提高管理水平；希望各银行业金融机构为中心推荐更多优质客户，共同维护信保基金健康有序运行；也希望各级各部门和社会各界鼎力支持信保基金成长壮大，共同促进台州地方金融改革、优化金融生态环境、推动区域经济社会发展。

　　新闻链接：小微企业由于其规模的特殊性，融资渠道狭窄，融资难度较大。当前，除了抵押贷款，信托资金池和企业互保、联保贷款是小微企业融资的主要方式和渠道。

　　资金池就是信托公司募集的、没有固定投向的一揽子资金。信托资金池产品，是指信托公司在向投资者发行产品时，将资金募集完成后先建立“资金池”，然后再由信托公司自主决定资金的投向分配。虽然有投资范围和投资期限较为灵活、收益率高等优点，却存在资金投向不明确、风控措施不清楚等不足。

　　两家或三家及以上企业自愿互相担保，联合向商业银行申请贷款的信贷方式，被称为企业互保、联保贷款。这在给商业银行带来风险的同时，也给担保企业带来了债务风险。如果贷款公司因诚信或经营管理问题还不上债务，互保、联保公司作为保证担保人，将不得不替其他公司偿还这额外的债务。

原标题: 破解小微企业融资难的新探索