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网吧审批解冻 个人办网吧更便利
2014年11月25日 来源: 台州商报 施盈馨

  不同于以往印象中的“脏乱差”,这家网吧装修十分考究,500多平方米的营业大厅,宽敞明亮,有舒适的沙发,也有静谧的卡座,还有提供各种冷热饮的吧台……这是9月初在台州经济开发区东商务区巨鼎商厦开业的一家网吧,它也成了时隔十年之后,我市首批开放的单体网吧之一。

  急转直下

  昨日,文化部、工商总局、工信部等联合印发通知,全面放开网吧审批,这意味之前“不新批一个单体网吧”的政策被废止,市民可以依法申请单体网吧。记者从市文广新局了解到,事实上,早在今年上半年我市部分地区单体网吧审批就已经放开。

  从2000年至今的十几年间,网吧在国内的遭遇如坐过山车。2000年前后,网吧如雨后春笋般崛起,成不少人眼中的香饽饽和吸金池。但好景不长,因为部分网吧管理措施不到位,如违规接纳未成年人、没有营业执照等,事故频发。2003年,文化部出台网吧连锁经营政策,禁止单体网吧审批。

  之后,我市新开的网吧更多的是以连锁形式存在,且严格控制数量。2013年的数据显示,当年我市共有800多家网吧,而这时候,随着个人电脑和移动终端的普及,网吧已经进入微利时代。

  悄然解冻

  去年年底开始,一些网吧+咖啡厅的新型业态在我市涌现。不过,这依然挡不住这个行业的式微;与此形成对比的是,因为单体网吧审批未放开,网络经营许可证变得“金贵”,一张网络经营许可证一度被炒到几十万元甚至上百万元。

  不过,解冻潮悄然而至。

  今年3月,市文广新局下发了《关于印发<台州市网吧总量和布局规划实施方案>》。方案提出,要“充分发挥市场在文化资源配置中的决定性作用……各地要统筹考虑本地区的经济社会发展水平、市场需求和监管能力等因素,制定网吧总量和布局规划。”

  4月,温岭文广新局下发了《关于放开新设立网吧许可的通知》,称网吧设立“交由市场调节配置,只要符合网吧设立条件的,即按规定程序,予以许可。”

  之后,台州经济开发区、玉环县也相继放开互联网上网服务营业场所的审批。

  一系列的动作表明,我市网吧审批不再受总量指标限制,这意味着“不新批一个单体网吧”在这些区域解禁。

  但当初的解禁依然有限制,申请单体网吧仍需达到一定条件。方案指出,在确保场所每台计算机占地面积不少于2平方米的前提下,单体网吧的审批,城区(街道范围)不少于60台电脑,农村(乡镇范围)不少于30台电脑。同时,中小学校园周围200米范围内不得设立网吧。

  方案还指出,积极扶持网吧连锁,取消网吧连锁企业认定的注册资金规定。

  在市文广新局网站,记者看到一份今年6月公布的《台州市互联网上网服务营业场所设立公示》【台文广新示(2014)02号】。3个月后,这家网吧在台州经济开发区东商务区低调开业。这或许是时隔十多年后,台州首开单体网吧的见证。

  不期而至

  对于此次国家全面放开网吧审批的消息,文广新局行政审批处处长王敏表示很突然,她也是在手机上看到此新闻的。

  相比之下,此次公布的网吧准入门槛更低,取消了对上网服务场所计算机数量的限制,只要求场所营业面积最低不得超过20平方米,计算机单机面积不低于2平方米。“这样的门槛,等于在家里客厅都能开网吧。”王敏打趣道。

  她告诉记者,截至今年9月底,全市已有3家网吧完成筹建。

  “由市场主体决定的就交由市场来决定和调节。”在市文广新局网站发布的一则关于开放网吧审批新闻公告中,如是表述。

  “接下来,我市的网吧审批权都将一一放开,而审批处作为行政管理部门,也会以最快的速度最短的时间予以办理。”王敏告诉记者,网吧审批解禁,是进一步简政放权、构建公平竞争市场环境的体现,有利于刺激文化消费的增长。“不过,由于网吧准入门槛较低,未来我们还将加强对其管理,以维持市场秩序。”

原标题: 网吧审批解冻 个人办网吧更便利

标签: 网吧 浙江在线台州频道 责任编辑: 罗亚妮
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