全国“枫桥式公安派出所”（下称“国枫所”），是基层派出所能拿到的最高荣誉。

5月19日，全省社会治安整体防控暨基层基础工作会议上，宣读了公安部命名全国第四批100个“枫桥式公安派出所”的决定。

浙江共有5家派出所获评，它们分别是：杭州市公安局上城区分局四季青派出所、义乌市公安局佛堂派出所、平湖市公安局当湖派出所、温岭市公安局太平派出所、绍兴市公安局上虞区分局百官派出所。

什么是“国枫所”？

顾名思义，它源于“枫桥经验”。上世纪60年代，“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”的经验在浙江诸暨枫桥镇萌芽，并逐渐赋能基层社会治理。

“枫桥式公安派出所”，意味着派出所将“枫桥经验”运用于基层公安工作，让公安工作与群众路线结合，更好地防范化解各类矛盾风险，让平安的根基扎得更深更稳。

2019年，公安部正式启动“枫桥式公安派出所”创建活动，每两年命名100个“国枫所”。目的就是推动警力下沉、警务前移，常态提升基层化解矛盾、守护平安、服务群众的能力，把治理的“最后一公里”落到实处。

这一评选，也被誉为警务现代化的“风向标”。截至目前，全国已有400家“国枫所”。

早在创建活动启动前，浙江已在全国率先探索，推出“百所示范、千所提升”工程，每个县确定一个重点培育派出所，以点带面，推广枫桥警务模式。2019年，全省就有枫桥派出所、长庆派出所等5个派出所被公安部命名为全国首批“国枫所”。

到目前，浙江已有20家“国枫所”，数量稳居全国第一方阵。

那么，此次评选出的5家派出所，有何过人之处？

它们中，有的驻守中央商务区，有的扎根千年古镇，有的身处接沪桥头堡，有的地处市域中心，虽然坐标不同，治理路径各有特色，但剥开表象，它们有不少共同点。

首先是源头“治未病”，把矛盾化解在萌芽前。

“矛盾不上交”，是公安部“创枫”的核心指标。换句话说，“创枫”就是倒逼基层主动预防、主动处置。这5家派出所就是做好“源头防火”工作的样本。

百官派出所，过去没少因广场舞噪音遭群众诟病。居民投诉，民警两头难。他们没有“一刀切”，而是拉起一张“警网共同体”，民警、社区干部、物业、舞队代表，共同商量《文明健身公约》。几点跳、音量多大、哪里能跳，白纸黑字，大家签字认账。柔性治理下，辖区95%的民生诉求两小时内就能闭环处置。

太平派出所则把警力下沉社区。27名党员民警下沉村社兼任副书记，与105名专职网格员捆绑作业，信息同采、隐患同查、难题同解。效果立竿见影：辖区总警情下降7.65%，刑事发案率骤降17.89%。

其次，依靠群众、发动群众，是“枫桥经验”历久弥新的法宝。群众生活在街头巷尾、楼宇商圈，最清楚哪儿有隐患、谁家有纠纷。让群众站出来、动起来，基层治理就有了“千里眼”和“顺风耳”。在日常工作中，这5家派出所始终把走好群众路线作为一脉相承的治理根基。

当湖派出所，把“单车警务”骑进了大街小巷。45名社区民警骑着老式自行车升级成的“智能单车”，车筐里装着宣传单，后座上夹着调解记录本，每天穿梭在居民区。他们还培育了“平治110”“平安骑士”等16支宣传服务队伍，组建老朱调解室、家圆工作室、巡回联调队。去年一年，光调解矛盾纠纷就解决了983起。

佛堂派出所更是别具一格。千年古镇中外融合，他们打破国籍壁垒，组建覆盖210个基层单元的“万善义警”，建成319个“警保民”最小共治单元。“枫桥经验”跨越国界，成了中外共建的“国际版”。

此外，科技赋能，也是它们能够脱颖而出的重要原因。

这些年，基层派出所身处社会治理和服务群众的最前沿，既要承担治安巡防、接处警情、隐患排查等职责，也要直面邻里纠纷、劳资矛盾、家事纠葛，以及电信诈骗、网络风险等各类矛盾隐患。

面对复杂多元的治理场景，这5家派出所改变传统警务模式，依靠科技的力量，推动新时代基层警务提质增效、风险精准防控、矛盾源头化解、服务高效落地。

四季青派出所驻守钱江新城，楼宇林立、纠纷频发。怎么办？他们改建楼宇出入口闸机、梯控，把数据接入“云尚楼宇”平台，搭建楼宇数据全息模型，还把辖区单位、社会力量拧成一股绳，打造“一呼百应”共治体系，组建421个“最小应急单元”。一旦遇到紧急警情或矛盾纠纷，平台一键调度，周边力量“一次呼叫、多方伸手、就近处置”。

总而言之，“国枫所”相当于一把标尺。它丈量的，是一个派出所能否真正把“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”刻进日常。

不管时代怎么变、技术怎么升级，所有的“国枫所”都在踏踏实实做一件事：聚焦“主防”，让更多警力扎根基层，做好新时代的群众工作。而这，正是老百姓最需要的派出所。