18日，G1523甬莞高速公路台州机场支线项目特许经营协议在台州市路桥区签约。这标志着这个由民营企业100%投资、建设、运营，且政府“零出资、零参股、零补助”的高速公路特许经营项目，迈入了实质性落地阶段。

这条全长约9.073公里、估算总投资约22.1亿元的路桥东西向交通大动脉，创新采用了25年全周期特许经营模式。在交通基础设施投资长期由国资占大头的背景下，台州市与路桥区两级交通部门敢闯敢试，通过“投资与施工合一”等微改革，不仅有效减轻了政府财政压力，更让社会资本在风险与收益的共担中找到了共赢的支点。这一创新举措被列为浙江省级“企呼我应”典型案例，为同类项目提供了可复制、可推广的新思路。

项目的硬核突破，离不开国家与地方政策春风的强劲助推。2023年11月，国务院办公厅发布《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》，为深化基础设施投融资体制改革、激发民间投资活力指明了方向。作为民营经济大省，浙江在“民营经济32条”取得显著成效的基础上，近期又重磅出台“民营经济新增13条”，以更大力度、更实举措推动民营经济高质量发展继续走在前列。

在国家与省级政策的强力托举下，中标方百盛联合集团有限公司的“接棒”水到渠成。百盛联合拥有深厚的实战底蕴——它是国内首批民资控股PPP高铁项目、国务院混改试点及国家发改委社会资本投资示范项目杭温高铁的大股东。凭借在杭温高铁项目中积累的宝贵经验，百盛联合此次将轨道交通领域的成熟模式成功延伸至高速公路领域。

从“政府唱独角戏”到“民企当主角”，路桥的这场改革突围意义深远。路桥区交通运输局局长陈永国表示，这个项目建设开通后不仅将彻底打通台州机场集疏运的“最后一公里”，完善以机场为门户的多层枢纽体系，更为全国重大交通基础设施的投融资改革提供了一个可复制、可推广的“路桥样板”。