术后患者如何平稳转往康复医院？行动不便者怎样跨城转诊？临终老人想回家又靠谁护送？这些非急救医疗转运的难题，在平湖、温岭有了答案。

日前，在平湖工作的杜先生想送术后的父亲回安徽老家休养，可他担心自己开车不方便照护，而社会车辆又不专业。在医务人员的介绍下，他在刚刚上线的平湖非急救转运服务平台一键下单。

半小时后，一辆印有统一标识的转运车准时抵达医院门口。车内，搬运设备、固定设备、供氧装置等基础医疗器械一应俱全。最终，父亲顺利抵达，杜先生支付了2500多元。“如果有需要，还可以增配医护人员。这种转运服务明码标价，既安全又有保障，大大方便了我们。”杜先生赞不绝口。

“120救护车只承担院前急救职能，不负责送患者出院。像骨折、瘫痪等情况患者出院时，就需要转运服务。”平湖市卫健局副局长郎晓东直言，与院前医疗急救主要由财政资金投资建设不同，过去非急救医疗转运服务多是商业性、市场化医疗行为，容易滋生“黑救护车”乱象。

为弥补供应不足、规范非急救转运，今年，省委改革办在平湖、温岭率先启动非急救转运“微改革”，通过“政府牵头、医院运营、市场参与”的模式，搭起规范的服务体系。群众打开小程序点一点，或拨通“96120”，就能预约转运服务。截至目前，两地累计服务群众2000余次，服务半径覆盖长三角。

规范的核心，在于一本“明白账”。温岭最近公布的《非急救转运服务收费标准》，把起步价、里程费等4类7项费用一一列明，明码标价公示上墙，从服务协议签订到发票开具，每个细节都有章可循。对于车辆配备医生、护士等个性化服务的收费，《标准》中也进行了细化。“此前我们曾接到‘距离7.2公里收费3200元’的‘黑救护车’投诉。”温岭市卫健局相关负责人说，按现行收费标准，相同距离的转运价格仅需200元，有效解决了“漫天要价”乱象。

更重要的是引进了社会医疗资源。急救车数量不足，难以满足非急救的需求。为此，两地鼓励引入民营医疗机构闲置转运车辆，并由政府统一建设的调度中心负责调度和监管，确保智能化资源调配的同时，促进车辆规范统一运维。目前，平湖3辆乡镇卫生院车辆和民营医疗机构车辆、温岭2辆民营医疗机构车辆已纳入管理。眼下，温岭正在制订第三方转运机构遴选标准，进一步拓展非急救转运队伍。

“非急救转运还打通了跨域协作的壁垒，这也是此次改革的重点。”平湖市委办相关负责人介绍，一些市民有前往上海、杭州就医需求，而传统救护车不承担这类功能。为此，平湖打通市外医疗转运通道，与上海、杭州5家重点医院建立市外返平转运合作。依托医保系统，异地住院患者可收到精准推送服务。

据悉，两地还将继续完善“非急救转运”微改革协调推进机制，提高转运能力，鼓励更多社会资源加入，并通过政府引导进一步提升服务水平。