每日幼儿园放学，台州路桥路北街道的“共享奶奶”定时到园接送孩子回家，打造特色志愿服务；针对认知障碍老人，温岭市鹤池社区联合天宜社工打造“记忆守护计划”，提供社区关怀；椒江百家和社区里，“石榴籽”志愿服务队结对帮扶25户少数民族家庭，助力便民代跑100余次……在台州，专业社工与志愿服务正携手绘就温暖画卷，共同打造社区融合发展新范式。

今年以来，台州市委社会工作部聚焦提升服务群众质量、增强群众的幸福感，将“居民所需”与“志愿所向”紧密结合，开展党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点，逐步形成了“组织同频、资源同享、服务同向”的基层治理新格局。截至目前，全市127个社区已推开融合试点工作，志愿服务“更精准”，社区治理“更有温度”。

建强队伍，打造服务新生力量

“不同于以往的社区治理，党建引领‘专业社工+志愿服务’首次集结了社会工作人才和志愿者两支队伍，‘谁来干’是首要考虑的问题。”台州市委社会工作部相关工作人员表示。

为此，台州市委社会工作部牵头制定出台《台州市关于进一步健全新时代志愿服务体系三年行动计划》《台州市党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展 助力基层治理的实施方案》，明确“党建引领、政府主导、社工支撑、群众参与”的治理新模式，以制度形式加快工作落地。

这种多元参与的服务运行体系，能充分发挥专业社工的指导作用，同时号召基层党员干部、新就业群体、协会企业等投身志愿服务，实现共建共治共享。

以“安心合伙人”为例，在路桥区路北街道，他们已经成为各个社区不能缺少的存在——商企合伙人，共享企业活动空间资源，为居民提供创富增收机会；社群合伙人，盘活群团组织资源，为“一老一小”托起公益志愿服务；个体合伙人，从“局外人”进阶“参与者”，活跃在社区治理的各个环节……

其中，洋洪社区搭建“益路向洋”服务平台，联合社区医疗机构、辖区银行等60余家社区“安心合伙人”，引入价值超5万元的资源，常态化开展义诊、义剪等便民服务，为社区居民打造了“爱在家门口”的15分钟志愿服务圈。

数据显示，全市目前共引进市域内外专业社工机构48家，覆盖157个社区；共招募1232家团体型“合伙人”、35990位独立型“合伙人”，服务覆盖所有试点社区，完成服务清单1230项。

精准供给，满足居民多元需求

“群众点单、社区派单、志愿者接单、群众评单，谁能想到处理社区里的大小事，就像点菜一样简单！”看着志愿者娴熟地修理好了电线短路，独居的刘大爷竖起了大拇指。

别怀疑，在台州的社区，实现供需精准对接就是这么顺畅：各社区通过精准谋划、分类施策，为居民提供了升级版体验。

最普遍的就是“清单式”服务。由专业社工指导，志愿者配合开展群众需求摸排，全市现已滚动形成“需求清单”1800余项；整合辖区内驻点单位、社会组织、爱心企业等资源，形成“资源清单”800项；围绕群众需求和治理痛点，精准设计和孵化培育一批融合发展项目，形成“项目清单”150个，通过供需匹配实现资源有效流通。

面对城市社区、农村社区、工业社区、融合型社区等不同社区类型怎么办？推行“分类式”服务，引进不同类型专业社工机构，谋划实施更具针对性的志愿服务项目。

台州湾新区虹安工业社区里企业职工数量众多，工作压力大、业余生活匮乏等问题突出。“了解到这一情况后，我们携手园区内61家规上企业，实施‘益企同行’企业职工关爱志愿服务项目，针对职工开展职业规划、心理疏导、法律援助等服务，收到一致好评。”虹安工业社区工作人员说。

在社区治理的过程中，数字化手段也发挥着显著的赋能作用。眼下，台州正加快推进“志愿浙江”与141基层智治系统对接，构建“志愿服务一张图”。在这里，点单、派单、志愿者招募、积分兑换等模块一应俱全。一些社区同样在主动探索“智慧式”服务，比如椒江云健社区，线上打造了“数智云健”“党员志愿服务先锋台”等平台，精准录入1600余名志愿者专业特长与服务记录，平均响应时间可缩短至30分钟。

规范培养，助推治理长足发展

成为一名社区“精英”需要多久？在临海市大洋街道大洋社区，这一路并不简单。

大洋社区是临海最大的居民住宅区之一。为了服务好这一“大家子”，近年来，大洋社区积极推进人才能力建设，通过“社工成长营”“志愿者孵化营”，积极培育“能打胜战”的社区社工队伍，发展“随时能上”的社区志愿者队伍。

据悉，对于新进社工，社区采取老带新、一对一督导等方式全过程培养；对于工作满一年的社工，制定个案督导安排表，通过马良社会工作名家工作室进行社区工作情怀教育等；对于社区“两委”班子，对接高校专业团队资源，开展社区服务理念、社区规划等方面指导。社区还创新组建了“全科社工”服务队伍，对社区工作分工分组，让协作更紧密高效。

“社区里既有退休教师、医生，也有机关单位业务骨干，我们就组建‘能人志愿库’，让大家都参与到社区治理中来。”大洋街道大洋社区党总支书记周秀利说。目前，社区共培育和孵化了“居民顾问团”等25个社会组织，承接了社区“一老一小”服务、老年活动中心等近30个为民服务和社区空间运营项目。

在台州，像大洋社区这样规范化培养人才的社区还有许多。随着社区治理的不断深入，专业指引、培训赋能、资源链接越来越有现实意义。今年，台州市出台《台州市党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点工作指引》，“定制+普适”专业化标准；市县两级扎实推进多样化培训，充分发挥市（县）社会工作学院（学校）平台作用，邀请全国志愿服务领域领军专家开展专题讲授，并在全市33个社区实训基地开展实战实训。

为了解决社区的后顾之忧，台州市还完善了“政府+社会”互补性保障，鼓励民政、妇联、残联等社会工作紧密相关部门购买融合发展志愿服务项目。玉环市楚洲柚爱社区发展基金会目前已链接辖区内爱心企业122家、资金2054万元，孵化培育“成长不倒翁”“邻里守望”等项目20个，前景可期。