“目前，椒江区葭沚街道正处于全域征迁转向全域治理的关键转型阶段。”椒江区葭沚街道党工委书记陈必庆说，“对此，我们需提前筹谋布局，以高端服务业引领先进制造业，做强台州城市核心区中心板块，全力丰满葭沚。”

陈必庆，起步于乡镇，工作25年，先后经历市级机关、区直部门、街道7个单位14个岗位。

2020年转岗葭沚街道后，他延续一贯苦干实干的工作作风，50天内踏遍57个村（社），3年时间里，先后攻下90余个省市区重点工程，拆出超10000亩发展空间，夺取椒江区镇街经济社会目标责任制、党建考核“六连优”。

创新方式拼经济 “蜗牛”变“快马”

2020年初，全域征迁“后遗症”逐渐显露，加之疫情突发、800余家工业企业规模腾退、龙头企业中新科技破产重组叠加冲击，葭沚街道多项指标呈现负增长态势，一度成为椒江区季度“蜗牛席”的常客。

陈必庆担任葭沚街道办事处主任后，带队密集下沉开展调研，2周内走遍31家规上工业企业和17家重点楼宇企业，着重听取企业经营难点、政策兑现堵点以及下阶段发展计划，并详细记录在册。

调研结束后，他根据企业问题清单，组建“项目招商、指标挖潜、服务保障”三个工作专班，从“找增量、挖存量、防变量”三个维度出发扭转经济下行趋势，至年末摆脱“蜗牛席”。

2021年初，葭沚街道各项经济指标强势反弹，11项主要经济指标中9项居椒江区前三，4幢税收亿元楼宇占椒江区半壁江山，为近年来最好经济报表。

“要主动谋求转型发展，大力招引研发中心、技术总部、工业设计、创投基金、网红经济、首店经济、夜间经济等都市产业。”陈必庆说。

过去几年，包括MUJI、乐高、小象动物公园、浦江汇、粗茶淡饭、泰妃殿等一批全市首店落子葭沚，台州设计小镇新招引杭州博乐、厦门拙雅、智加集团等三家全国十佳企业，上药九洲开创国内原料药企业和制剂企业、国有企业和民营企业之间创办合资公司先河。

今年半年度，街道29项综合指标考核列椒江区第一，连续两个季度三次获得全市“赛马比拼”红旗奖。

蹲点一线办实事 “新官”理“旧账”

“坚决做到‘新官理旧账’，以对百姓负责的态度，努力破解诸多历史遗留难题。”这是陈必庆在葭沚街道2020年度选民代表会议上做出的承诺。

2021年，高铁新区进入政策处理“冲刺期”。其中，东山头村“3+1”区块重点项目因该村历史遗留问题多、群众诉求杂导致征迁难度极大。

对此，陈必庆主动靠前理旧账，多次主持召开村两委会、村民代表会统一思想，针对村民最为关注的安置点位置、非重点区块签约、临时过渡房等三大问题，逐一协调解决，打消村民疑惑。

十年“烂尾楼”金桂苑，经他一线蹲点“解剖麻雀”，重获新生。

在攻坚最吃劲的时刻，陈必庆当起了指挥部最早到、最晚走的“掌门人”。历经10个月，先后啃下台州云谷、山水客厅、璟湖等一批“硬骨头”，保障8000余亩土地按时净地。

乘“五大攻坚”之势，他主动转战葭沚水城，掀起征迁“清零”热潮。时逢盛夏，他头戴草帽，穿梭于项目施工现场，连续6周的无休工作赢得村民“草帽书记”的亲切称呼。

自其赴任葭沚，累计签约拆除5000余户，5500余套葭沚新屋完成分配，数万名群众真正享受到了全域征迁红利。

面对“人口大量涌入、全域征迁推进、政策集中调整”叠加挑战，陈必庆创新性提炼“五当”工作法、“十员”进社区等经验做法。在他任职期间，初信初访调解率达95%以上，半数问题实现24小时“微闭环”处置，累计化解19件国家、省级信访积案，化解率达100%。