近年来，电信网络新型违法犯罪问题日益突出。去年11月13日，银监会印发《关于银行业打击治理电信网络新型违法犯罪有关工作事项的通知》(以下简称《通知》)，要求商业银行严格实名制管理，严格限制开卡数量，同一银行为同一客户开立借记卡原则上不得超过4张。此项新规定从2016年1月1日起执行。

　　那么，2016年已经过去近三个月了，我市各大银行对于新规是否已经严格执行了呢？笔者做了一番调查。

　　新规：每人每行限开4张借记卡

　　笔者此前获悉，在2016年之前各家银行对借记卡开卡数量的规定各行其是。有些限制同一身份证开借记卡数量不得超过10张；有些没有数量限制；有些规定同一分行辖区内开借记卡不得超过3张，全国范围内则没有数量限制。

　　关于银监会印发的《通知》，笔者看到，银监会要求银行业金融机构要充分利用身份证联网核查等技术手段，认真审核办理人身份证件，坚决杜绝违规代开卡、乱开卡、批量开卡等问题；同一商业银行为同一客户开立借记卡原则上不得超过4张。对已办理4张以上借记卡的客户，银行业金融机构要主动与开卡客户联系核查。经核查发现非本人意愿办理的，应当中止服务，妥善处理；《通知》同时还要求银行业金融机构全面梳理完善业务流程，提升内控水平，切实加强银行卡安全管理，不断强化行业自律，严格落实社会责任。

　　而对于为何要颁布新规限制借记卡数量？有业内人士分析认为，此举可以有效防止银行卡买卖，避免银行卡沦为不法分子诈骗、洗钱、行贿受贿、偷税漏税等非法活动的工具。银行人士提醒，持卡人应妥善保管手中的银行卡及密码，切勿将银行卡转借给他人，同时建议“一人多卡”的持卡者要及时对手中的银行卡进行清理整合，将资金转入常用卡内。

　　调查：新规在我市的落实情况

　　如果你已经持有某家银行的借记卡达到或超过4张，那么你再到这家银行申办新的借记卡可能就会遇到阻力，甚至被拒绝。

　　笔者这几天采访调查了解到，我市大部分银行早已执行新规定，其中最早执行新规的有浙商银行和泰隆银行等。

　　按照银行执行新规的时间先后，笔者整理了一下各家银行给的回复：

　　浙商银行台州分行相关工作人员前两日表示，他们分行于2015年11月份就开始实行这一规定。

　　泰隆银行台州管理总部运营管理部副总经理林燕电话中说道：“泰隆银行是于2015年12月份开始，在开卡环节，工作人员会对办卡用户进行审查。一旦发现其名下储蓄卡张数超过4张，我们就拒绝提供办卡服务。”

　　工商银行台州分行的相关工作人员也回复笔者，“在我市，工商银行是从2016年1月1日开始，系统进行硬控制，限定一个客户在我国全国范围内开立借记卡不得超过4张。如果超过，建议客户查询名下所有的借记卡。但如果客户持有社会保障卡、医疗保险卡则不包括在内。”

　　兴业银行台州分行零售事业部工作人员李丹丹也表示，兴业银行台州分行在2016年1月28日开始实施新规。

　　此外，中国银行台州分行个人金融部产品经理贺经理未给具体的实施时间，但也回复：“我行已执行同一银行为同一客户开立借记卡原则上不得超过4张制度。并在管理制定中进行了明确：加强对‘一人多卡’情况的监控，定期进行排查，对可疑开卡的要采取限制措施。对于已办理4张以上的借记卡客户，应主动与开卡客户进行联系，开展核查工作，提示、引导客户对持有卡片进行清理合并，减少重复办卡，发现非本人意愿办理的，应当终止服务。”

　　处理：超限卡、闲置卡要销卡

　　对于有卡一族来说，钱包里塞满的不仅仅有各商家会员卡、打折卡，还会有一堆闲置的银行卡和信用卡。

　　办这家银行的借记卡可以享受餐饮折扣，办那家银行的信用卡能10元看电影……时下，持卡人到银行办卡更多的是为了享受银行卡的增值服务。随着各家银行推出的优惠活动增多，市民钱包里的银行卡也在与日俱增，但久而久之，有些卡便成了闲置卡。

　　笔者采访中了解到，不少市民认为，闲置的银行卡说不准啥时候还能用到，所以并没有做任何处理。但新规出来之后，看看银行工作人员对于超限卡以及闲置卡怎么说吧！

　　“兴业银行台州分行会通过后台系统提取数据，向存量客户中借记卡数量超过4张的客户发送短信提示，建议客户至柜面销卡。闲置卡也建议客户到就近网点柜面办理销卡，对于新增开卡则会按照规定要求严格执行。”上述兴业银行李丹丹说道。

　　看到这里，有持卡人或许疑问，如果我卡片找不着了，还怎么进行销卡呢？上述泰隆银行林燕给到笔者的答案是：“如果卡片不慎丢失，客户可以到泰隆银行的任何一家网点进行挂失处理。”

　　对于市民手中的持卡情况，笔者根据各行工作人员给的建议摘录总结如下：持卡人不妨按照不同用途，比如日常消费、投资理财等，对银行卡进行整合。针对不同用途，按个人偏好选择开户银行，实现银行卡数量精简。