干在实处永无止境，走在前列要谋新篇。昨日下午，备受瞩目的台州市第四届人民代表大会第八次会议在市区隆重开幕。出席会议的421名市人大代表，肩负全市人民的重托与期望，豪情满怀地步入会场，听取市长张兵作的政府工作报告。

昨日下午，台州市第四届人民代表大会第八次会议在台州学院椒江校区礼堂隆重开幕。图为大会会场。牟永选李明锦摄

　　开幕式由本次大会执行主席、主席团常务主席薛少仙主持。大会执行主席王昌荣、胡斯球、叶阿东、陈海啸、王建平、陈祥荣、叶维军、元茂荣、陈伟义、柯昕野、吴海平、蔡永波和市领导张兵、尹学群、蒋珍明在大会主席台前排就座。

　　大会主席团全体成员在主席台就座。

　　在大会主席台就座的还有市委、市政府、市政协领导，市中级人民法院、市人民检察院主要领导，曾任市政协主席的老同志，曾任市三届、四届人大常委会副主任的老同志，台州学院、台州职业技术学院、台州科技职业学院主要领导，台州湾循环经济产业集聚区主要领导。

　　省人大常委会委员、省人大内司委副主任委员陈燕萍到会指导，并在主席台上就座。

　　下午2时30分，薛少仙宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

　　市长张兵代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2015年工作回顾和“十二五”发展成就；二、“十三五”奋斗目标和战略重点；三、2016年主要任务。

　　张兵说，2015年，面对错综复杂的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市政府认真落实市四届四次党代会决策部署，牢牢把握稳中求进总基调，主动适应经济发展新常态，积极融入国家战略新布局，围绕打造“一都三城”新目标，着力实施十大行动，统筹推进各项工作，实现了经济稳中有进、民生福祉增进、社会和谐稳定，实现了“十二五”发展的顺利收官。

　　张兵说，过去五年是经济运行较为稳健、综合实力不断提升的五年，是产业结构调整力度加大、转型升级成效明显的五年，是一批重大项目取得突破、基础设施持续改善的五年，是中心城市建设加快、城乡统筹协调发展的五年，是环境质量大幅提升、生态文明扎实推进的五年，是改革谋划最多、开放合作不断扩大的五年，是民生持续改善、市民获得感明显增强的五年。2015年，生产总值达到3558.13亿元，年均增长7.5%；财政总收入和地方财政收入分别达到539.78亿元、298.02亿元，年均增长11.7%和12.6%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到43266元、21225元，年均增长10.1%和11.6%。

　　张兵说，过去五年困难挑战众多，成绩来之不易。面对全球经济下行的巨大压力，我们稳住了阵脚，保持了发展，经济总量保持全省第五位，人均生产总值接近一万美元，并实现了一些事关台州长远发展的历史性突破：一是国务院决定建设浙江省台州市小微企业金融服务改革创新试验区，使我市小微金融创新实践具有了国家战略意义。二是坚持高水平规划和高起点建设台州湾产业集聚区，使我市有了一个潜力巨大的产业发展和对外合作大平台。三是头门港区克服重重困难建成开港，台州人民期盼已久的沿海高速公路、金台铁路终于开工建设，从而拉开了“一体两翼”市域大框架。四是市区公交、交警指挥调度实现一体化，内环快速路、商贸核心区等加快建设，“三区”融合有了实质性进展。五是坚定不移推进医化行业整治和转型升级，长期困扰主城区的化工恶臭基本消除。六是多城同创结出硕果，专项工作强势推进，城乡面貌焕然一新。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到发展中还存在不少问题，政府工作也存在诸多不足。我们一定高度重视，积极应对，认真加以解决，进一步做好补短板、打基础、利长远的工作，不辜负全市人民的重托和期望。

　　张兵指出，“十三五”是充满机遇、充满挑战的五年，是台州现代化建设的关键时期。“十三五”工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为统领，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，以“八八战略”为总纲，以“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”为新使命，以“更进一步、更快一步，继续发挥先行和示范作用”为总要求，紧紧围绕“一都三城”战略目标，着力推动“三区”融合、“三市”同城、“三湾”联动、“三带”协同，坚持发展是第一要务，提高发展质量和效益，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，确保实现“四翻番”，高水平全面建成小康社会。

　　张兵强调，“十三五”发展的总体目标是拉高标杆、争先进位，确保实现“四翻番”，高质量构建经济发展新体系，着力推进“民营经济创新发展、综合交通等基础设施建设、补齐关键领域短板”三大历史任务，高水平全面建成小康社会。具体目标：一是综合实力更强大，战略地位进一步提升。二是城乡区域更协调，都市区发展格局基本形成。三是创新动能更强劲，国际智造名城建设取得明显成效。四是开放平台更广阔，海上丝路港城建设取得重大进展。五是人民生活更幸福，山海宜居美城建设取得崭新成果。六是治理体系更完善，全面深化改革取得重大突破。

　　张兵强调，开拓发展新境界，实现“十三五”目标，必须集中力量抓好既该干又能干成的大事，着力推进三大历史任务，全面推进都市区建设，建设湾区经济发展试验区，完善现代产业体系，打造六大发展平台，实施“万亿投资”计划，全面深化“5+4”重点改革，优化五大发展环境，争做全省发展民营经济的排头兵，早日跻身全省经济总量的第二方阵，努力当好我省打造全面小康标杆省份的中坚力量。

　　张兵指出，今年是“十三五”开局之年。我们必须认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议决策部署，以及省委十三届八次全会、市四届五次党代会精神，坚持以“五大发展理念”为引领，以“八八战略”为总纲，适应经济发展新常态，扛起改革新旗帜、强化创新驱动、打好转型升级组合拳、推动城乡区域协同发展、保障改善民生、提高发展质量效益，着力加强供给侧结构性改革，稳中求进优发展，统筹兼顾促协调，做强实体拓市场，守牢底线保平安，实现“十三五”发展良好开局，为“一都三城”建设和高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。

　　要重点抓好六项任务：强化创新驱动，推进经济转型升级；提高供给体系质量和效率，保持经济平稳运行；不断深化各项改革，扩大开放合作；统筹城乡发展，建设美丽台州；加大民生补短力度，保障社会安定有序；加强政府自身建设，提高政府治理现代化水平。

　　张兵最后说，事业在新理念指引下发展，梦想在不懈奋斗中绽放。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共台州市委的领导下，团结和依靠全市人民，振奋精神、只争朝夕、苦干实干、奋勇争先，为实现“十三五”宏伟蓝图、高水平全面建成小康社会而努力奋斗！

　　大会以书面形式提请代表审查《台州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》《关于台州市2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》《关于2015年全市和市本级预算执行情况及2016年全市和市本级预算(草案)的报告》。

　　列席本次大会的有：市政府工作部门主要负责人，在我市的十二届全国人大代表和在我市选举产生的省十二届人大代表，以及依法由市人大常委会决定列席会议的人员。

　　出席政协台州市四届六次会议的委员列席本次大会。

原标题: 市四届人大八次会议隆重开幕