“选举时漫天许诺，选举后无人过问”，这是部分地区村干部竞选前后的鲜明对比。岁末年初，记者在浙江省台州市黄岩区调研时发现，黄岩自2013年底开始，试点开展了村干部任期履职考评工作。村干部要确定3到5项具体工作，公开作出承诺，成绩半年评价一次、年终“期末考”总评。截至目前，黄岩区已有86名村干部被诫勉谈话，4人主动辞职，1人被降职，6人被免职。

　　“当上‘村官’要承诺，有了承诺须履行。”黄岩区委常委、组织部长夏丹荷表示，针对少数村干部竞职时说得头头是道、当选后却放空炮的现象，黄岩探索推行了村干部任期履诺考评管理机制，形成“商诺、承诺、亮诺、履诺、评诺”等一整套流程，全面规范、监督村干部履职行为，让不同心、不在岗、不作为的村干部“下课”，强化基层服务型党组织建设。

　　如何“晒诺”？据介绍，先是每年年初各村干部结合村庄发展规划和具体任务，提出当年度的履职事项，为逐步兑现竞选时的各项承诺设定时间表和路线图。第二步，村干部的承诺经乡镇(街道)党组织审定后，还要在党员大会、村民代表会议等公开场合现场承诺，通过橱窗、村务网、微信平台等公示，主动接受村民监督。

　　如今，黄岩区533个行政村的村干部都有一种无形的压力，时刻倒逼着他们认真践行履职诺言。这其中，让群众参与村干部承诺、履诺和考诺的全过程，是黄岩区对村干部开展业绩考评的新探索。

　　据介绍，为确保任期履诺考评落到实处，黄岩将履诺考评结果与村干部的年度考核、经济报酬、退出机制以及换届人选资格等挂钩。同时，各乡镇(街道)以项目清单的形式，将“三改一拆”“五水共治”、重点工程推进等任务分解落实到各村，由村干部进行认领，切实推进各项中心工作在基层落实与村级服务项目建设。

　　“一诺亮给百姓看，且看干部干不干。”夏丹荷说，村干部任期率诺考评给农村工作带来了新风：村干部头上戴上了“紧箍咒”，变被动完成任务为主动履行承诺，争项目、抓落实的多了；不称职干部退出渠道通畅了，巩固了党的基层阵地；村民的民主参与意识增强，“以事择人”的理念逐渐生根；中心工作得以加快推进，区域经济社会发展后劲更足。

原标题: 黄岩：村级履职“期末考”避免承诺“放空炮”