中国共产党台州市第四届纪律检查委员会第五次全体会议,于2016年2月1日在台州市区举行。出席会议的市纪委委员33人,列席256人。
市委书记王昌荣同志出席全会并作重要讲话。市委常委和有关市领导出席会议。有关方面负责同志参加会议。
这次会议的主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委六次全会、十三届省纪委五次全会的部署和市委的要求,回顾总结2015年全市纪律检查工作,研究部署2016年任务。全会由市纪委常委会主持,审议通过胡海良同志代表市纪委常委会所作的《全面从严治党,忠诚履行职责,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。
会议传达学习习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,中央纪委全会和省纪委全会精神。一致认为,习总书记的重要讲话充分肯定党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效,深刻分析依然严峻复杂的反腐败斗争形势,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。讲话既直面矛盾、切中时弊,又充满自信、催人奋进,为在新的历史条件下做好纪律检查工作指明了方向。夏宝龙书记在十三届省纪委五次全会上的重要讲话,强调要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚决打赢反腐败这场输不起也决不能输的斗争,扛起全面从严治党的政治责任,充分发挥党内监督在推进全面从严治党进程中的关键性作用。中央纪委和省纪委的工作报告,回顾2015年取得的成绩,总结工作体会,提出深入推进2016年工作的总体要求和主要任务,具有很强的思想性、指导性和针对性。
王昌荣同志在四届市纪委五次全会上的讲话,强调要深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争形势,切实增强工作主动性;深刻认识和把握全面从严治党的要求,切实扛起管党治党的政治责任;深刻认识和把握强化党内监督的重要意义,让监督不留死角、没有空白。全市广大党员干部特别是纪检监察干部要认真学习领会,坚决贯彻落实。
会议指出,过去一年,全市各级党委(党组)认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,认真履行主体责任,抓好工作落实。各级纪检监察机关坚持全面从严治党,聚焦监督执纪问责,严明党的纪律,讲规矩守纪律形成新常态;注重责任分解和压力传导,落实主体责任监督责任取得新进展;加大纠正“四风”力度,落实中央八项规定精神取得新成效;加强和改进执纪审查工作,严肃执纪形成新特色;推进派驻机构改革,纪律检查体制改革取得新突破;加强自身建设,纪检监察团队树立新形象。
全会认真总结一年来的工作体会:一是必须坚持认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实上级纪委、市委的工作部署和工作要求,在思想观念、责任担当、方法措施上与上级党委、纪委保持高度一致;二是必须坚持全面从严治党,惩前毖后、治病救人;三是必须坚持抓牢主体责任这个“牛鼻子”,以上率下、层层落实;四是必须坚持高标准和守底线相结合,德法并重、标本兼治;五是必须坚持改革创新,聚焦主业、深化“三转”,加强团队建设。
全会强调,做好2016年工作,要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委六次全会和十三届省纪委五次全会精神,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,把握巩固、深化、创新、提高的工作总基调,在深化中巩固,在创新中提高,为台州“十三五”发展提供坚强保障。
第一,严明党的纪律特别是政治纪律,保障重大决策部署的贯彻落实。把政治纪律和政治规矩放在首位,加强监督检查,严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连等问题,坚决维护党的集中统一。围绕市县乡领导班子换届工作,严明换届纪律,努力形成风清气正的政治生态。全面贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例,进一步增强全市党员干部的纪律意识和廉洁意识,坚决维护党规党纪的权威性、严肃性。加强对重大决策部署贯彻执行情况的监督检查,确保政令畅通。建立健全改革容错免责机制,旗帜鲜明支持敢于担当。
第二,落实全面从严治党主体责任,推动管党治党责任落地生根。强化党委主体责任,完善主抓直管机制,全面实施约谈提醒,严格执行下级党委(党组)定期向上一级党委和纪委报告履行主体责任情况制度,下级党委(党组)主要负责人要向上一级纪委当面报告并接受纪委委员评议。加强党内监督,进一步健全党内监督制度。强化纪委监督责任,建立健全纪委对同级党委特别是领导班子成员进行监督的有效机制,充分发挥党内监督专门机关作用。坚持“一案双查”,对落实“两个责任”不力的,严肃追究责任,推动问责制度化、常态化。
第三,坚持组织创新和机制创新,深入推进纪律检查体制改革工作。制定加强派驻机构建设的办法,强化对驻在单位领导班子及成员的监督,真正发挥“派”的权威、“驻”的优势。认真落实纪检组长与被监督单位领导班子成员廉政谈话、约谈制度,执行工作报告、廉情报告制度,定期向派出机关报告对驻在单位领导班子成员的日常监督情况。强化上级纪委对下级纪委的领导,认真执行市委“四个提名考察办法”,落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求。深化巡视整改工作,巡视整改要见人见事见单位见处理结果。
第四,高标准落实中央八项规定精神,着力解决“酒局”、“牌局”等重点问题。要把落实中央八项规定精神作为全面从严治党的一项经常性工作来抓,以抓铁有痕的决心、治本断根的韧劲,从严执行中央八项规定精神,用铁的纪律整治顶风违纪行为。紧盯酒局、牌局等重点问题,紧盯高消费娱乐餐饮等重点场所,坚决查处公款吃喝送礼、公款旅游、违规发放津贴补贴等突出问题。对不收手不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处,对参加的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查。对执纪审查中发现的“四风”问题线索,要深挖细查、决不放过。对典型问题要点名道姓通报曝光,持续强化震慑作用。密切注意“四风”问题的新动向新表现,警惕穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡之风,创新监督方式,激发群众监督正能量。坚持抓党风带民风,营造良好的社会环境。
第五,实践监督执纪“四种形态”,坚决遏制腐败蔓延势头。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处政治问题和腐败问题交织,不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,三类情形同时具备的是重中之重。实践“四种形态”,做深做细做实监督执纪各项工作。紧扣执纪审查特点,加强和改进信访举报、审查谈话、执纪审理,体现执纪审查的政治性。进一步明确各级党委反腐败协调小组职责定位,规范协调事项,形成工作合力。
第六,深入推进基层党风廉政建设,坚决整治查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。推动全面从严治党向基层延伸,把压力、责任传导到基层,县乡党委要发挥关键作用,县乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务。全面推行农村基层作风专项巡查工作,严肃查处侵害群众利益问题,重点查处低收入群体帮扶、村级集体“三资”管理、村级组织换届等方面存在的突出问题。开展“深化农村涉纪信访化解年”活动,解决农村涉纪信访居高不下问题。
全会要求,全市各级纪检监察机关要继续深化“三转”,围绕监督执纪问责,推动思想观念、体制机制、管理监督、方式方法和工作作风的与时俱进。加强纪委领导班子建设,做好纪委换届工作。加强思想政治工作,继续推进“三型三化”机关建设,努力形成心齐气顺劲足实干的良好氛围。强化内部监督,发挥干部监督机构作用,打造一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
全会号召,全市党员干部要认真学习贯彻习总书记系列重要讲话精神,在省纪委和市委的坚强领导下,埋头苦干,求真务实,不断开创全市党风廉政建设和反腐败工作新局面。
原标题: 中国共产党台州市第四届纪律检查委员会第五次全体会议决议
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