昨天下午,台州市户籍制度改革工作现场推进会在玉环县召开,这也标志着我市户籍制度改革全面推开。会上,玉环县政府和公安局介绍了试点工作经验,临海市政府分享了流动人口积分制管理试点经验。
玉环户改有不少成果可借鉴
2014年12月1日,玉环作为我市户籍改革试点单位,全县实施户籍制度改革,正式取消农业户口、非农业户口的性质划分,统一登记为“浙江居民户口”。
城乡二元结构的户口制度已存在半个多世纪,玉环县自2014年12月1日正式实施新的户籍政策以来,全县共办理户口迁移18327人,其中县内迁移16275人、外县迁入2052人。
玉环县从自身实际出发,建立了以合法稳定住所或合法稳定职业为基本条件、按经常居住地登记户口为基本形式的城乡统一的户籍制度,在人口迁移上也实现了4个创新。18项涉及户改相关政策已全部调整到位,3项正在进行调整,在打破城乡差别待遇方面,玉环县在全省力度最大,也最彻底。
户改的根本目的是造福农民,玉环县在消除城乡户籍壁垒、打破二元结构的同时,实现同城同权,保障农民合法权益,确定农村承包经营权、宅基地使用权、集体资产收益权不改变。
玉环县加快了城镇公办学校建设进度,解决户改带来的教育资源紧缺问题,同时实行外来人口子女以积分制入读公办小学的办法。加大保障房建设力度,将户改后符合条件的低收入家庭统一纳入城镇住房保障体系,累计解决“应保尽保”廉租对象217户,发放租赁补贴65.6万元。全面落实城乡一体的最低生活保障、物价补贴、特困人员供养等标准,实行城乡统一的居民基本医疗保险、养老保险等制度,玉环在2016年城乡低保标准将达到8340元/年/人。
明年6月底全面完成全市户改工作
会议要求,要以玉环县为样本,全市各地制定符合自己情况的户籍制度改革方案。2016年4月底,各地要完成户籍制度改革相关文件起草、政策梳理、资金预测等准备工作,2016年6月底全面完成全市户口性质转换工作。
我市要全面建立城乡统一的户口登记制度、户口迁移制度、居住证制度和人口信息管理制度,户口登记不再标注户口性质。现有居民户口簿不要求统一更换,群众主动申请的,予以更换,今后出台的政策措施,不再与户口性质挂钩。
在城镇有合法稳定住所(含租赁)的人员,可在当地按规定申请登记常住户口。
在城镇无合法稳定住所但有合法稳定就业,在现居住地居住满一定年限、按国家规定参加城镇社会保险达到一定年限的人员,本人及其配偶、未成年子女,可在当地按规定申请登记常住户口。家庭户落户的,取消居(村)委或单位出具准予落户证明的限制。
居民享受平等的受教育权、同等的社会保障权、住房保障权,教育、就业、社保、住房保障等政策趋同于非农业户口,实现城乡居民各项基本公共服务与社会保障的权利平等。
原标题: 6个月后,台州市民都是“居民户口”
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