“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领……”近日，黄岩区北洋镇党员范辉春收到了镇党委赠送的一份特殊的“年货”——“入党誓词纪念牌”，上面写着宣誓人范辉春誓词以及他的入党时间，“这个纪念牌平时就放在床头柜上，勉励自己好好工作，不辜负自己当年的宣誓。”

　　和范辉春一样，北洋镇的1500多名党员都收到了这样一份特殊的“年货”。这也是北洋镇抓基层党建工作的一个镜头。今年以来，该镇坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，抓基层、强基础、促规范，党建工作取得了新成效，社会经济发展实现了新跨越。

　　截至目前，北洋镇蓝美庄园二期工程征地基本完成；潮济二期安置地征用已完成70%；黄长复线小里桥、百亩洋区块拆迁工作提前完成；省级农家乐特色乡镇验收顺利通过，国家级生态乡镇、省级森林城镇创建预检已经通过；西山公园已经进场施工；永宁江沿江绿化提升、毛坦桃园提升等工程提上日程……一幅幅美丽北洋建设蓝图正在徐徐展开。

　　筑牢堡垒，打造“三型”干部队伍

　　“浙商回归工程蓝美庄园二期工程加快推进，请汇报目前的工作进展情况”“潮济古街二期工程安置地征用，上周罗列的计划目标是否按时完成”……12月11日，北洋镇政府会议室，镇党委书记蒋正标向相关负责人及分管领导询问工作进度，负责同志逐一回答，反馈存在问题，共同商议解决办法。

　　在北洋镇，这样的碰头会每周五都会召开一次。当天，机关干部以各办为单位集中碰头，说明个人本周工作执行情况，填写下周工作计划表交分管领导。

　　“林家桥村曾有三户人家被列入‘4600’，如今这三户人家已摘掉这个‘帽子’，提高了生活水平”。会议上，林家桥村驻村干部陈礼汇报了“消灭4600”工作，以及污水处理过程建设力度等情况。在他的下周工作计划表中，有一项是“走访贫困户”。

　　周碰头，月汇报。在每周五碰头会的基础上，镇党委书记、镇长每月参加一次各办的汇报工作会，听取主要工作进展情况，帮助解决困难，推动各项工作快速有序进行。“我把机关干部工作一分为三，即职能科室工作、驻村工作和重点工程工作，通过周碰头、月汇报和季督评的方式落实责任，增强实干能力，让全能型的干部凸显出来。”蒋正标说。

　　一岗三责，一员多能，北洋镇正积极培养打造全能型、实干型和廉政型“三型”干部。为促使基层干部创先争优，该镇还印发了《机关干部综合目标责任制考核办法(试行)》，将全体机关干部纳入考核体系，考核内容涉及基层党建、农业、工业、社会发展、城建、综治民政等五部分，考核分为基础分和加分项，考核结果与评先评优、干部推荐及奖金挂钩。

　　“以前工作没有紧迫感，没有条理性，现在每周写计划，每月作汇报，工作事项都清清楚楚摆在自己的计划表上，工作起来高效多了。”机关干部赵增江说。根据他的计划表，下周他要继续前往五家企业检查消防安全工作，另外驻村工作方面，他会到所驻的娄岙村落实造田造地、森林村庄和景观工程工作。

　　以诺管人，完善村干部履诺考评机制

　　12月16日，黄岩北洋镇小里桥村党支部书记符建行，从镇组办拿到《2015年年度履诺考评结果公示表》，看到考评结果里村民对村两班子综合考评近乎满分的评价，符建行舒了一口气，“今年年初对村里作出的承诺全部完成了，总算没有辜负镇里和村民的期望。”

　　近年来，北洋镇实行“一年一诺，半年一考”、以“量化打分加定性分析”为模式的农村干部任期履诺考评机制，发挥“以诺管人”机制效应，加强对村干部的约束监督。

　　在小里桥村村部公告栏里，张贴着今年年初两委班子作出的承诺。“年初，我承诺要为村里做五件事，一是做好村里清洁家园、五水共治和美丽乡村建设工作；二是做好计划生育工作；三是配合做好黄长复线工程政策处理工作……”符建行说，并且每一项履职承诺均有明确的时间表和详细的工作要求，经镇党委审定后向全村村民作出承诺。

　　许下承诺，更要履诺。今年5月，符建行带领村两委班子，一天内完成黄长复线征地测量工作，又于7月28日一天内完成拆除工作；8月28日，台州市五水共治现场会在小里桥村召开，市、区领导高度评价了村里的该项工作……一项项承诺，一件件完成，而符建行则依然每天都奔走在为村民办实事的路上。“虽然我们今年取得了不错的成绩，但对照群众的期盼还有距离”符建行谦虚地说。

　　通过完善村干部履诺考评机制，北洋镇培养和树立了一批先进标杆。同时，随着履诺考评管理机制的不断健全，北洋镇还形成事前、事中和事后全程监督机制。除承诺内容公开外，还不定期组织班子及相关人员组织督查，定期公示村主职干部的履诺进度，全程接受群众监督。

　　固本强基，深化“党员活动日”制度

　　近日，穿过北洋镇前蒋村，便能看见建设中的蓝美庄园。挖土机正在水塘边紧张作业，工人穿梭在树林中铺设草坪、安装配套设备，备战春节前的开园。

　　不远处，是庄园里占地近100亩的符合国际标准的大棚。浙江蓝美农业科技有限公司总经理刘峰说，庄园与以色列公司合作，利用先进的无土栽培技术种植了草莓、红心火龙果、荷兰小番茄、日本小西红柿、无花果等四季果蔬，还设置了农事体验馆及展示大棚，让市民在采摘的同时，感受农耕文化。

　　蓝美庄园是浙商回归的代表项目，总占地面积1300亩，计划总投资超3亿元，建成后将形成集四季采摘、四季赏花、亲子娱乐、农业体验、休闲度假于一体的大型农业休闲综合体。“项目自实行开始，推进顺利，这与镇里群众的支持配合是分不开的。”北洋镇党委副书记、镇长林岩说。

　　2012年底，该项目土地租赁工作在该村开展。部分村民认为自身利益可能会受到损害，一度产生抵触情绪。镇、村两级多次做工作，并在村里每月召开的“党员活动日”上宣讲，党员的先锋模范作用也逐渐发挥。69岁的老党员朱宗友不仅主动拿出自家的两亩三分地，还积极帮助做群众思想工作。

　　“只有开发起来，前蒋才有希望，不然山地都荒废了。”朱宗友说。土地利用了起来，村子发展了起来。近日的前蒋村“党员活动日”上，朱宗友又和其他党员们聚在一起，讨论起村子的发展。

　　近年来，北洋镇深化“党员活动日”各项管理，解决党支部活动时间不足、形式单一，内容不丰富、效果不明显以及流动党员管理缺失等问题，并明确规定对“党员活动日”工作实施奖励机制，同时开展先锋支部党员集中清理工作，截至目前，共清理党员70人，处置不合格党员7人。

原标题: 筑牢根基显活力