城是什么？

　　它是一首诗，老人记忆中的旧巷老井，年轻人眼中的高楼大厦，都是诗里的美丽字符。

　　它是一把剑，由企业家的热情和工人的汗水共同铸就，托起当地的经济发展。

　　它是一座江湖，承载着每个人的梦想和未来。

　　外引内改，谱写老城变美新诗篇

　　“从上世纪80年代至今，温岭市区已经历了五轮城市规划。”站在一幅地图面前，温岭市建设规划局局长王仕方告诉记者。

　　以1980年编制的《城关镇规划》为起点，原来的两平方公里老城区逐渐向外生长，变成了如今45平方公里的现代化中等城市规划。

　　问题随之而来。人口增长与建设发展速度太快，建设、交通、水利等规划相对滞后，内涝、交通拥堵、城市功能布局不合理等一系列问题随之而来。“按目前我们人口集聚的程度来看，城市的容量已远远超过其本身的承载能力。”

　　温岭的城市该怎么建？

　　“我们需要绘制一个前瞻的，将涉及空间上各项规划，包括建设、交通、水利、教育等各种城市功能都融合在一起的城市总规划图。把新城区的布局构建好，慢慢将老城区人口往外引导。”王仕方说。

　　在“十二五”期间，温岭积极搭建“以地换空间、以厂腾空间、以城改空间”的资源统筹模式，盘活主城区的存量资源，加快“三改一拆”、旧城改造“退二进三”等工作进程。截至10月底，温岭市旧住宅区改造完成125.1万平方米、完成率为227.5%，城中村改造完成126.7万平方米、完成率为230.4%，旧厂区改造完成77.7万平方米、完成率为172.7%。

　　东门路旧城改造就是其中一例。“在这里住了15年，环境差、路窄，一到雨天还‘漫大水’。”原环城南路1号居民王玉娟如今已有了一套79平方米的新家。“正在装修，一想到有新房子住，别提有多开心了。”

　　“东门路一带的环境有了明显改善。”温岭市旧城改造建设办公室副主任王一佳介绍，通过旧城改造，原先低矮的老房子变成了崭新的高楼，周边排水、排污功能明显增强，两条城市道路也得到拓宽，能够极大缓解交通拥堵状况。

　　目前，该市岙儿坑等四个拆后利用改造区块已全面启动，东门路旧城改造D区块已完成验收。据介绍，接下来，温岭还将坚持政府工作导向和区域民意诉求相结合，推进老城区、城中村的有机更新和活力激发，进一步加快东门路、坊下街区块的旧城改造工作，探索开展城中村整村拆迁试点工作，重点突破下路廊区块旧城改造和后应村整村拆迁。

　　东部新区，铸就产城融合之“剑”

　　一座产业之城正在温岭东部崛起。

　　面积36.9平方公里的东部新区，分成三个主题小镇：北片的港湾小镇，以装备制造业为主；南片的礁山湖小镇，主要容纳上市公司和行业龙头；中片的龙门湖小镇，将被打造成休闲旅游区域。

　　每天有两幅景象在这片土地上交汇。白天是安静的，近处成片的厂房，与远处的湿地、风车相映成趣；傍晚时分是喧闹的，数千名下班的工人从工厂里潮涌而出，有的散入超市、排档，有的走进公园、游步道，令人觉得生机盎然。

　　这里的产业集聚已初具规模。数据显示，2015年东部新区完成工业性投入20亿元，实际增幅30%，超过温岭全市平均增长率一倍以上。已引进的77家企业，购地落户58家，既涵盖了泵与电机、汽摩配、机床装备等温岭传统主导产业，还涉及新能源、新材料等高新技术产业。

　　各种基础设施正在完善。今年以来，东部新区填筑宕碴392万吨，消纳建筑废土60万立方米、泥浆40万立方米，完成电力、广播、天然气等综合管线28公里，雨污水管线30公里。南北两座污水处理厂已分别完成设备安装和投入试运行。

　　产业发达，并不能代表城市本身的发达。因为起步晚，东部新区得以汲取先进的城市管理经验，在规划、布局、基础设施建设上做到了“产城融合”的高标准。

　　整个新区按照“海绵城市”的标准进行设计，打造生态化排水、绿地景观和生态湿地系统，处处体现了人与自然和谐相处的绿色理念。总投资约十亿元的工业转型升级示范园项目由中国房产百强企业置信房产完成摘牌。8月19日，占地137.66亩，由碧桂园集团开发的翡翠湾小区顺利摘牌并开工建设。

　　入区企业要接受严格的管理规范，并需要进行安全生产标准化建设。今年以来，管委会对中小企业孵化园A区内的19家租用企业分别进行违约责任追究处理。

　　“我们正在从‘谋规划、拉框架、打基础’的建设起步期，逐步进入‘筑平台、集产业、出形象’的加速发展期。”温岭市东部产业集聚区管委会主任骆立方说，这里的未来更加美好。

　　一江一湖，承载城市未来发展

　　位于下保山至牧屿山之间的九龙湖区域，南北长8000米，东西宽400米至1000米，总面积5.6平方公里，已成为温岭城市发展的新热点。

原标题: 一座城的“诗剑江湖”