对于经费窘迫的农村学校、民办学校，或是因为家境困难而为学费犯愁的义务教育阶段学生来说，11月18日国务院常务会议最新公布的两项政策可以称得上雪中送炭。

　　分别是：从2016年春季学期开始，国家统一确定生均公用经费基准定额，对城乡义务教育学校(含民办学校)按不低于定额标准给予补助。适当提高寄宿制学校、北方取暖地区学校和规模较小学校补助水平。以及从2017年春季学期开始，统一对城乡义务教育学生(含民办学校学生)免除学杂费、免费提供教科书、补助家庭经济困难寄宿生生活费。由中央和地方统一分项目、按比例分担经费，明后年将新增财政投入150多亿元。

　　那么，浙江省在健全义务教育经费保障机制以及推进义务教育均衡发展方面做得又如何呢？记者从省教育厅了解到，在这一领域，我省起步早，推进快，标准高，可以说是领先于全国水平的。

　　　“两免一补”率先全国

　　此次国务院公布的新政中一项比较直观的内容，就是对城乡义务教育学生免除学杂费并免费提供教科书，这一看得见摸得着的利好赢得了社会各界的普遍反响和好评。而对于浙江省来说，百姓为免除学杂费叫好已经是近十年前的事了。

　　为确保没有一名学生因家庭经济困难而失学，2006年起浙江就率先全国在义务教育阶段公办学校中全部免除了杂费率。随后又免除了农村义务教育阶段寄宿生住宿费，并对家庭经济困难中小学生免收住宿费，免费提供营养餐。据了解，从2005年到2014年，我省累计投入爱心营养餐资金14.5亿元，让352万人次中小学生吃上了“爱心营养餐”。

　　另一项免费提供教科书的政策则起步于两年后的2008年。据了解，自08年春季起，浙江全省义务教育阶段公办学校开始免费提供国家课程教科书、地方课程教科书以及与国家课程教科书相关的辅助学习资源(作业本、音像教材、学具、空白练习本等)，产生的相关经费均由各级政府财政分担。

　　上述两项政策在推行时间上均在国内领先。值得关注的是，在浙江省之前实行的“两免一补”政策中，就读于民办学校的义务教育阶段学生享受到了一定标准的费用减免，但并没有强制包括在免学杂费、课本费政策之中，而随着此次国务院新政的出台，优惠政策的受益面将得到扩展。

　　教育均衡“多管齐下”

　　着力推进义务教育均衡发展是此次国务院新政的另一重要看点。记者了解到，在这一领域，浙江省不仅扮演着“先行者”的角色，而且在推进教育均衡的各个方面都已形成了相对成熟的政策，取得了不菲的成果和经验。

　　早在2011年7月，浙江省便与教育部签订了义务教育均衡发展备忘录，其中承诺“到2015年基本实现县域义务教育现代化，到2020年全省全面实现义务教育现代化”。而在2013年、2014年，浙江全省80个县(市、区)已有75个通过了义务教育发展基本均衡县国家认定。

　　这些成绩得益于政府统筹之下，“多管齐下”的政策推进。举例来说，在促进教育公平至关重要的师资保障方面。浙江省一面启动提升农村中小学教师素质的“领雁工程”，3年内高强度集中培训3.5万名农村骨干教师；另一面让名师、名校长“动”起来。2013年起，教师校长交流制度在全省铺开，每年有不低于15%的骨干教师参与交流，进行实质性的校际调动。让“弱校”、郊区农村学校从内在焕发出活力。

　　在硬件投入方面，浙江省从2004年起，先后投入6亿余元，实施“农村中小学现代远程教育工程”，截至2014年底，已有95%的中小学校实现了千兆到校。从2007年起，先后投入1.5亿元，实施“书香校园工程”，为农村中小学校和欠发达地区城镇中小学校配送近1500万册图书，还建立了数字图书网络阅读平台和图书馆信息化管理系统，实现了校校建有图书馆的目标。此外在还在农村中小学食宿改造工程中累计投入26亿元，实现了农村中小学每位寄宿生拥有3平方米宿舍、1平方米食堂。

　　类似的例子还能举出很多，比如2013年率先全国实行的随迁子女在浙江省就地参加高考升学政策，解决了大批进城务工人员子女入学问题。确定特殊教育学校生均公用经费，按当地普通同级学校生均公用经费的10倍以上拨付的政策，让全省残疾儿童入学率达到95%。以及为从管理层面保障均衡发展推出的“零择校”、“减负令”等政策，都践行着“办好老百姓家门口的每一所学校”的承诺。

原标题: 义务教育阶段免除学杂费 浙江已经提前十年做到