一

　　进入捕鱼期，浙江沿海数十万渔民竞相扬帆出海，万顷东海一派繁忙景象。

　　10月18日，刚出海捕鱼两天的浙岭渔60082号船，接到温岭市人武部通知，要求立即返回参加上级组织的海上民兵检验性评估考核。

　　船老大江海辉接到命令后，二话没说调转船头，连续航行20多个小时，准时到达指定海域。

　　“作为一名民兵，对党忠诚不能只停留在口头上，而是要落实到实际行动中。只要党组织需要，叫我干啥我就干啥！”面对许多渔民的不理解，江海辉说。

　　“民兵队伍思想根基树得牢，主要得益于党的引领。”军分区政委温景春告诉笔者，去年以来，台州军地牢牢扭住民兵党支部建设这个核心，深入开展海上民兵“红旗党支部”创建活动，确保了从思想上政治上对这支队伍的领导和掌控。

　　笔者在我市刚刚召开的浙江省海上民兵“红旗党支部”创建活动推进会上得知，开展海上民兵“红旗党支部”创建活动重在破题开局，是形势催逼、使命所系、任务急需。

　　二

　　海上民兵因海而生，是打赢海上战争的重要力量。然而，近些年来，军分区在调研中发现，党建虚拟化的问题还没有有效破解，少数民兵长期游离于党的教育管理，眼中只有船老大的个人威望，没有党组织权威；有的光讲物质利益驱动，不重思想理论武装，“民”的秉性很浓，“党”的属性不足。

　　平时不听招呼，关键时刻又怎能顶上？现实任务的催逼，给军分区党委“一班人”抓实建强海上民兵党组织带来了前所未有的紧迫感。

　　对此，台州军地各级以开展海上民兵“红旗党支部”创建活动为抓手，紧紧扭住党支部“编、建、管、用”等关键支撑，坚持定基准、抓基本、打基础，着力推动党建工作迈入科学化制度化轨道。

　　他们按体系化要求优化架构编设，采取嵌入式思路推动军地联建，构建规范性制度促进常态运行，聚焦战斗队职能彰显功能作用，稳步锻造能打仗的海上战斗堡垒。

　　他们通过开展“弘扬戚继光精神，锻造能打仗民兵”教育实践活动，观看《甲午大海战》《南京大屠杀》等影片，让民兵走进抗倭的古战场，重温台州九仗九捷的辉煌历程，让海上民兵在认清地位作用、传承历史血脉中抓紧练兵备战，强化“后备必用、后备先用”的战备意识。

　　如今，无论在哪一艘民兵渔船上，都能听到“出海打仗，请让我驾第一船！”“船听我的话，我听党的话！”等铿锵誓言。

　　三

　　这几天，浙岭渔60023号船老大徐文波乐开了花。前不久，他在执行一次重要行动中完成任务出色，不仅获得了几万元的奖励，还经所在分队预设党支部推荐并发展为预备党员。

　　据台州市委组织部门介绍，为把优秀的海上民兵骨干吸纳到党组织中来，他们坚持海上民兵党员发展单列直推。两年来，他们先后在思想素质过硬、完成任务好的船老大、轮机长、大副等职务船员中发展了3名党员。目前，分队干部100%为党员，民兵党员比例达29%。

　　笔者了解到，去年以来，军分区根据海上民兵编组模式和任务特点，采取“预设”的模式，参照现役连队党支部架构，在每支分队建党支部、每个小组设党小组、每条船上都配有两名以上党员。通过抓海上民兵党组织先行探索，辐射带动面上民兵党建和地方基层党建。目前，全市在海上民兵及其他分队共预设了512个支部，基本实现党组织全域覆盖。

　　近日，笔者走进椒江区葭沚街道办事处，党员活动室、书记办公室和国防教育网、党员远程教育系统、微信公众平台等党建设施齐全、规范有序，引来数十家兄弟单位前来观摩学习。

　　船在海上走、组织不断线。在采访中发现，以前学习教育出不了海、抓不住人、上不了船的问题得到有效破解，开展的“网上组织生活”受到了民兵党员们的青睐。休渔期时，利用手机微信公众平台和地方党建网络开设微党课、在线联系党员；近海作业时，通过手机版“渔信通”系统推送精品党课、政策法规等学习教育内容；远海作业时，利用北斗星通、海事卫星电话、船用电台等通信手段，传达上级指示、研究决策重大问题。

　　有了主心骨，聚力打胜仗。今年以来，台州先后动用60多艘船参加演训，广大民兵党员始终冲在一线，担当重任，向党和人民交出了一份优异答卷。

　　【国防教育法规】

　　加大经费保障力度

　　各级政府要将国防教育工作经费纳入财政保障范围，并根据当地经济社会发展水平逐步加大经费投入。各级党政机关、事业单位、社会团体开展国防教育的经费纳入本单位年度预算，在职工教育经费中支出。(摘自中共浙江省委、省政府、省军区《关于加强新形势下全省国防教育工作的若干意见》)

原标题: 锻造能打仗的海上战斗堡垒