曾经,一条五六米宽的黑臭河无人愿意靠近,如今已蜕变成为一个水清岸绿的小型景观点。“水环境变好了,来河边散步的人也越来越多。”路桥区新桥镇前七份村村民王新华,对于家门口的这条前七份内河的蜕变津津乐道。
在今年初召开的全省“五水共治”工作视频会议上,我市荣获2014年度“五水共治”工作优秀市的大禹鼎。荣誉背后,是各项实干举措的层层推进。这也让更多的像前七份内河一样的黑臭河,置换了新颜。
“河长制”落实治水责任
细心的市民可以发现,不管是在城区还是乡村,基本上每条河的附近都会有块河长公示牌,上面写着各级河长及联系单位、举报电话等。这是我市“五水共治”的主要举措,实施“河长制”的河道,都有了属于自己的“管事人”。
据了解,全市11386条市、县、镇、村四级河道建立了“河长制”,设立河长公示牌4229块,243条县级以上河道均配备“河道警长”。“河长制”的落实,实行河长责任包干制、河长方案落实协调制、定期述职报告制、河道巡查督查制和河长考核问责制度。
水环境整治,是一项系统而复杂的工程,“河长制”的出现,彰显了我市的治水决心,职责明确,才能执行到位。
治水考核,有责必究。“河长制”的具体落实情况,会被纳入到“五水共治”和生态市建设工作考核范围,对劣Ⅴ类相关的每条支流进行了按月水质监测,如发现已整治验收的垃圾河、黑臭河出现反弹将对该河道河长进行实名通报,连续两次曝光还将实名问责。
联合执法严斩污染源
10月30日,温岭松门有群众投诉,淡蓝色污水被偷排进了水仓河,环保、公安等部门人员随即赶到现场查看。
经过环保执法人员排查,最终查明该污水来自一家服装厂,该厂生产产生的废水未经处理,直排市政管网。环保部门当即对该服装厂进行了立案调查。
按照新《环境保护法》要求,全市各地开展了“斩污除患”雷霆行动。据市“五水共治办”统计数据,截至9月,全市今年共立案查处699件,行政拘留82人,刑事拘留127人,起诉129人。
治水,功夫在岸上,当然少不了对重点污染源的治理。去年,我市已全面完成铅蓄电池、电镀等六大重污染行业的整治工作。今年5月,县(市、区)验收工作已经完成,并根据各地行业特点开展特色行业整治。
截至9月,需整治的企业304家中,已完成整治216家,其中关停110家,提升整治83家,搬迁入园23家。
在此之前,从7月1日起,《浙江省畜禽养殖污染防治办法》开始实行,首次将散户纳入管理,填补监管空白,我市畜禽养殖业目前“低小散”问题较突出、污染量大面广的现状,得以改善。
河道长效保洁防反弹
去年,一场声势浩大的垃圾河歼灭战、黑臭河清除战在全市展开。时间一长,整治成果会不会遭到反弹?答案是,不会。
因为,社会化、市场化的长效保洁机制正不断发挥着作用。镇级以上河道,通过社会公开招标选定保洁队,明确河道保洁范围、保洁内容、验收标准和考核目标;村级河道保洁被纳入村规民约,并设立了河道长效保洁专项补助金。
日常督查暗访制度,保障了河道保洁的及时到位,不仅纳入考核,奖惩结合,还邀请群众参与监督,实时举报,一旦发现污水直排现象,立即处理。
今年,这场河道清洁战斗仍在继续。截至9月,全市完成黑臭河治理130.21公里,其中常规整治38.25公里,深化提升91.96公里,河道综合整治项目累计开工198.75公里,完工148.19公里。
此外,消劣工作是今年我省“五水共治”工作的重点,对此,我市专门制定实施《台州市劣Ⅴ类水质断面削减实施计划(2015-2017年)》和相关工作专项考核办法,对所有流入劣五类水质断面的主干河道、支流的全线开展截污纳管、无违建河道创建和源头治污,建立河道排污口销号制度,完成一个销号一个。
截至8月底,全市已封堵排污口756个,拆违共13.5万平方米。
原标题: 严治水,黑臭河换了新颜
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