最近一段时间，蔡朝德和村里的干部们都在忙。“村里共有3个拆后利用项目，其中1个要商量招投标，还有两个要设计平面图。”蔡朝德介绍，这些项目能够有效提升村集体经济收入，助推当地企业转型升级。

　　54岁的蔡朝德是温岭市泽国镇牧屿村党支部书记，自1998年开始担任牧屿村村两委主要干部以来，坚持开拓创新，不断发展壮大集体经济，使村民的生产生活环境发生了大变化。

　　盘活资源走上致富路

　　蔡朝德担任村主要干部以来做的第一件大事是修路。

　　“当时村里已有不少鞋企，要想发展经济，提高收入，必须要把道路搞好。”蔡朝德说。为此，他积极联系相关部门，发动村民造路修路。几年内，几条大路顺利修成，水泥路面基本通到了每一家的门口。

　　便利的交通推动了经济发展，经济发展又吸引了更多企业集聚，牧屿村逐渐成为当地重要的鞋类企业集聚点之一。

　　近几年，蔡朝德又着手对村里的牧屿客运站、牧屿农贸市场实施提升改造，获得了巨大的成功。

　　在老蔡的眼里，只要资源“活”起来，村里自然能够富起来。如原牧屿客运站，大多是危房，只有几间店面可以出租，年收入在20万元左右。2013年改建完成后，仅出租收入就达161万元。

　　牧屿农贸市场改造是蔡朝德另一处得意手笔。2013年，蔡朝德乘着旧城改造的东风，将原来的牧屿菜市场改造成农贸市场，并大力发展三产服务业。市场为村里带来的收入从原本的280万元增至500多万元，周边的脏乱差现象也从根本上得到改善。

　　让村民生活更美好

　　去年年底，患有重病的村民张立(化名)拿到了3000元救助金。钱款由牧屿村慈善救助基金分会提供。2012年，蔡朝德发起成立基金会，共筹集资金50万元，主要用于牧屿村困难户以及患重大疾病的村民。几年来，不少村民从中受益。

　　“致富是手段，最终目的是让村民们生活得更好。”蔡朝德说。

　　这几年，牧屿村加大了对村庄基础设施的投入力度，村庄道路硬化、亮化、美化工程也在不断完善。村集体还为村民代缴了有线电视维护费等费用。

　　为了解决村民求医问药的难题，村集体自掏腰包，建起了医疗福利发放体系，在市农村合作医疗报销基础上，村里给予同等补助。

　　蔡朝德还积极投身村级党建工作，确定每月19日为党员活动日，组织党员干部进行学习，讨论党支部的各项工作，加强党员干部思想建设。

　　“公平”与“不公平”

　　“做事公平。”这是村民对蔡朝德的第一印象。

　　村里的每一件大事，都是民主决策的结果。蔡朝德坚持“五议两公开”，由党员、村民代表大会形成决议，促进村民自治。

　　村里花的每一份钱，都有来龙去脉。每一张发票、每一笔款项都清清楚楚地贴出来，让村民看个明白；村级重大项目工程一律到镇招投标中心进行公开招投标，保证工程建设投入资金的安全和高效。

　　但对家人来说，蔡朝德是“不公平”的。

　　2011年，村里第一次分地基，按照政策，老蔡能够分到两间地基，价值40多万元，可他让给了别的村民。

　　今年，村里第二次分地基，老蔡又准备让出来。他劝家人说：“咱已经有了住的地方，有村民比我们更需要地基。”

　　“当村干部，就得全心全意为村里着想，不能有私心。”蔡朝德说。

原标题: 蔡朝德：一心为村谋发展