
2014年9月25日,台州市成立海上民兵应急支援保障大队。赵洪亮摄
党建好声音
台州,这座黄金海岸线上的新兴港口城市,有着创业创新的胆魄气度,也有着党管武装的优良传统。
新形势下,我市军地各级认真贯彻习总书记系列重要讲话精神,着眼新形势下党管武装新要求,全面规范民兵基层党组织“编、建、管、用”常态化建设路子,推动“支部建在连上”在民兵组织中落地生根。
编:紧贴实际科学设置组织
4月17日,伴随着嘹亮军歌,玉环县坎门街道办事处召开了基干民兵应急分队预设党支部成立大会。
“民兵基层党组织建设的质量好坏,直接影响着民兵队伍的作用发挥!”台州军分区政委温景春说,过去民兵临时党支部常形同虚设,教育讲什么、训练抓什么,全凭民兵连长一个人说了算;在民兵队伍的动用上,一些单位也较为随意。
如何解决民兵基层党组织建设“虚拟化”的问题?军分区党委在调研后统一思想:探索在民兵分队预设党组织,实现“支部建在民兵连上”,靠组织凝聚军心意志。2013年以来,在理论先行、试点探索的基础上,军地联合出台《关于在民兵分队中预设党组织的意见》和《民兵基层党组织建设规范》两个文件,全面规范民兵基层党组织常态化的建设路子。
我市根据民兵队伍编组模式和特点,科学构建,采取“预设+实编”的模式,按照营建党委、连建党支部、排有党小组、班有党员的要求,建立健全了民兵基层党组织。
同时,军分区围绕强军目标,严格把好预设党支部书记的“选配关”,与地方组织、人事部门共同考核,将一批素质好、能力强、热爱民兵工作的优秀干部选配到党支部书记岗位。去年以来,我市在540支基干民兵队伍中,预设9个营党委、500余个党支部、1200余个党小组,实现了民兵基层党组织的有效覆盖。
建:突出重点规范建设内容
每到民兵整组来临之际,温岭市人武部政工科科长林海潮就忙得不可开交。他走进乡镇(街道)察看民兵党组织规范化建设,又深入企业、田间地头,调整充实各分队民兵党员。这几年,我市先后调整56名非党员分队主官、16名非党员民营企业武装部长,充实625名民兵党员。
一直以来,民兵队伍“有组织无建设”“有建设无标准”,制约了民兵基层党组织健康发展。为此,军分区注重从夯实基础入手,科学规范、常态抓建,突出抓政策执行、抓思想教育、抓组织队伍、抓作用发挥。
为丰富拓展民兵基层党组织的工作平台和活动阵地,他们采取属地党委政府投入一点、军事机关民兵事业费补助一点等办法,统一规范基层党组织基本设施。按照“要素齐全、统一规范”要求加强软硬件建,在硬件上,突出抓好党员活动室、书记办公室和国防教育网等“两室、一网、一系统、一平台”建设;
在软件上,重点规范组织设置和主要职责,建立党组织和党员基本档案,制订活动计划和培训方案,使民兵基层党组织既有“形”又有“神”。
经过两年的努力,各民兵分队党支部基本实现了组织生活有计划、党员活动有场所、作用发挥有阵地,各项建设逐步走向科学化、规范化和常态化。
管:强化约束 严格日常管理
去年9月下旬,军地联合组织全市首期基干民兵分队预设党支部书记集训。来自各县(市、区)民兵应急分队、海上民兵和非公企业民兵三类重点队伍的260余名预设党支部书记参加了集中培训,学法规、明职责、理思路。
民兵聚则为兵、散则为民。针对民兵基层党组织成员双向任职、地方事务繁忙的实际,严格落实军地双重领导制度,平时所属班子成员及党员归原单位党组织领导,集中训练和成建制执行任务期间,隶属于赋予其任务的上一级党组织直接领导。
为实施对党组成员的常态管理、有效管理,他们严格落实任职公布、党群联系和重大问题研究等制度,靠制度管人管事。
严格的日常管理,使民兵组织在集体行动和完成重大任务中,凝聚力和战斗力明显提升。3月初,临海市民兵应急连参加上级组织的专业考核比武,党支部“一班人”团结一心,组织领导作用发挥出色,五个考核课目取得了两个第一名、一个第二名的好成绩。
用:搭建平台 推动作用发挥
10月12日,临海市人武部会议室热闹非凡。原来,民兵应急分队党支部正在召开会议,研究参加省军区装备演练民兵人选。七名支部委员经过一番热烈讨论,参演的12名民兵最终敲定下来。
有了“主心骨”,才能打胜仗。台州军分区司令员方寿祥告诉笔者,为解决党组织“边缘化”问题,军分区党委主动搭建平台推动党组织作用发挥。他们通过建立工作例会制度,规定党委、支部每季度至少集中开展一次活动,增进委员之间的熟悉了解,凝聚开展工作的合力;整组、训练让党委、支部正副书记唱主角、挑大梁,锻炼领导班子筹划工作、开展工作的能力;参与海上民兵力量建设、抢险救灾等重大行动时,给他们交任务、压担子,摔打磨炼带领民兵队伍遂行多样化军事任务的能力素质。
今年以来,海上民兵党组织积极发挥作用,带领队伍配合地方专业搜救力量,成功救助遇险船舶18艘次、遇险人员286人,侦获38条有价值的信息,受到上级通报表彰。
原标题: 让党旗在民兵队伍中高高飘扬
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