驱车经过椒江二桥，再沿着74省道南延一路行驶，不过40分钟就到了三门健跳。当海风轻拂、腥味入鼻，意味着健跳渔港就在不远处。

　　船在港中，城在海边。在健跳镇的诸多重点工程中，不会缺少海洋资源的身影，健跳国家一级渔港项目，就是其中之一。“它的建成，不仅要为渔船、沿线居民提供安全保障，也将催生众多与渔业生产相关的服务行业。”三门县健跳渔港建设指挥部常务副总指挥严秀方说。

　　因渔而兴港，因港而兴渔，建设规模步步升级，一座新渔港将带动健跳一方经济的平稳发展。

　　新渔港应运而生

　　作为浙江第三大深水良港，健跳港水深在5至20多米，且航道不淤不冻，地处黄金岸线中段，是浙东地区最便捷的出海通道之一。而琴江狭长弯曲，往内17公里通达横渡镇，外有高湾山、牛头山及多座岛屿组成屏障，年平均风力为二到三级，水清浪静，也是天然的避风良港。在老一辈渔民的回忆里，“以前刮台风时，不仅我们本地的渔船，就连临海、象山等外地的渔船，也会到健跳水域来避风，数量有近千艘。”

　　渔港老港区位于健跳镇内，据严秀方介绍，老码头建于上世纪70年代，消防、照明、通讯指挥等条件不完善。当大量渔船密集停泊时，防灾减灾措施难以落实，造成安全隐患。另一方面，老港区的作业区一直与城镇道路混用，拥挤的交通严重影响了渔业生产；脏乱差的环境也极大制约了健跳镇的城镇发展。

　　健跳以水为魂，以港衍生。当地渔业经济的发展，必须先破解港口瓶颈，这既是迫于老港区狭小拥挤的压力，也源于港口经济所蕴藏的巨大潜力。秉承着“港口兴镇，海洋富镇”的发展战略，2001年12月，三门成立了健跳渔港建设领导小组和监督管理机构，划定了健跳渔港港区范围。从2003年批准直至2009年完成交工，项目第一期建成健跳二级渔港，包括了500吨级固定码头一座、300吨级浮码头一座、栈桥两座、引桥一座、海堤加固2300米(规格为五十年一遇)等。

　　建设难题逐一破

　　二级渔港的建成，并没有局限健跳人的眼光；渔港升级的步伐，并没有因此而停止。2010年8月11日，距离一期竣工验收仅四个月，健跳一级渔港工程得到了国家农业部批准项目可行性研究。

　　“建设标准升级，意味着码头长度、停靠船舶只数、陆域配套建设都有了新要求。”严秀方说，而工程推进中的难题也是多方面的。

　　渔民们靠海吃海，在他们的传统观念里，自家门前的一方海涂，当然也归他们使用。对海涂收归涉及的健农、健渔、八村、蛟头、西山头等五个村，指挥部与健跳镇工作人员上门进户，一面从法理的角度，耐心翻开法律规定，逐条讲解，一面则从人情出发，给虾塘、鱼塘养殖户一定补贴。

　　一个国家一级渔港的建设，报批工作就有千头万绪。发改、海洋、城建等十余个部门涉及其中，从县级层层上报，直到农业部作出批准。用严秀方的话来说，“2010年到2011年的一整年间，所有精力几乎都花在跑手续上。”

　　曾担任过健跳镇副镇长的杨护基熟悉本土风物人情，在政策处理过程中起到了很好的协调作用。从当地水利局副局长位置退休的包根连，成了项目水利技术智囊团的一员。指挥部返聘的两位本地老干部，为渔港建设充分发挥着余热。作为一线管理的工作人员，在工程推进过程中，杨护基几乎每天都到现场；建设完工后，他仍经常到渔港码头巡视。他不时俯下身，观察系缆墩等设备，“海水腐蚀作用严重，每两年我们都要做一次除锈工作。”