近年来，预付卡以其优惠、方便的特点吸引了众多消费者，集中在洗车、健身、美容、教育、餐饮等领域。预付式消费卡是商家以其信用作担保的一种变相融资行为，消费者先付费后享受服务。这些由商家发行，仅限在在商家经营体系内消费使用的预付卡属于单用途卡。按照商务部《单用途商业预付卡管理办法(试行)》的规定，发卡企业应该向当地商务主管部门备案，且单张记名卡限额不得超过5000元，不得设有效期；单张不记名卡限额不得超过1000元，有效期不得少于3年。但现实中，大量商家的发卡行为并未得到有效监管，譬如上述案例中，市场监管部门就没有事发店铺的工商登记记录，更遑论发卡登记。诸多漏洞造成消费者的权益受到侵害，甚至成为不法商家诈骗或非法集资的对象。

　　当下，预付式消费正成为“卡时代”的一种主流，商家提前锁定顾客，顾客享受折扣，本是双赢之举，却频繁遭到诚信拷问，实在引人深思。尽管市场监管部门忠告消费者擦亮眼睛，理性对待预付式消费，但对商家信用的把握，仅凭消费者建立在消费经验基础上的判断显然远远不够。事实上，缺乏有效监管才是预付式消费屡屡演变为诚信危机的症结所在。

　　一方面，由于我国对商业预付卡未设准入门槛，一些市场信用度差的商家鱼目混珠、一味逐利，给预付卡消费市场带来诸多不确定性和风险性。另一方面，预付卡监管涉及公安、商务、市场监管等多个职能部门，尽管国务院办公厅和浙江省办公厅曾相继出台《关于规范商业预付卡管理的意见》和《关于规范单用途商业预付卡管理的实施意见》，对有关预付卡的监管职责进行明确，但落实到基层，部门相互推诿、扯皮现象仍时有发生，难以有效规范商业预付卡市场秩序。正因此，“单兵作战”制约了对预付卡的监管规范，导致预付卡消费投诉维权难。

　　基于此，建立事前、事中、事后的全监管体系是当务之急。首先要加强源头预防，进一步健全预付卡发放的备案审批制度，监管部门要根据预付卡发放主体规模、信用情况、经营情况严控发卡数量、金额、服务时间等。其次要形成监管合力，这就需要有关部门各负其责，建立起部门联动、分类监管机制，逐步搭建起对预付式消费卡的综合监管平台。最后还要妥善应对消费者投诉维权，譬如设立专门的预付卡消费风险保证金及配套制度，并由第三方金融机构负责资金管理，及时受理投诉。

　　唯有多管齐下，我们才能期待预付卡市场不会成为令消费者惶恐不安的“泥沼”。