继2013年该市签订我省首份旅游行业工资集体协商专项合同之后，今年是临海旅行社行业推行工资集体协商制度的第三年。导游每月的基本工资从协商前的800元，逐步提升到今年的每月1600元，同时，导游的相应补贴福利也逐年提升，“导游的基本工资增长了一倍，极大地激发了导游工作积极性，跳槽率大大降低。”朱昌希道出了工资集体协商的真正用意。

　　协商重在顺势而为

　　临海旅游资源丰富，去年该市旅游总人数突破1210.92万人次，总收入达115.7亿元。

　　但在蓬勃发展的旅游业背后，也隐藏着行业内无序竞争、恶性竞争的问题，存在不合理低价组团、导游误导、胁迫参加自费活动等现象。

　　解铃还须系铃人。2013年，临海市总工会成立了旅行社行业工资集体协商工作领导小组，先后走访全市11家旅行社，组织开展工资集体协商，让旅游团的成本回归正常化、合理化，杜绝了“低价团”出现。据临海市旅游局统计，去年游客对该市旅行社的投诉率比2013年下降了50%。

　　在我市，温岭是工资集体协商的首发地。温岭是民营经济大市和农民工输入地，农民工在民营企业从业人员中占职工总数的95%以上。当时，由于缺乏统一的计量计件(计时)工资标准，企业间用工无序竞争，劳资纠纷引发的集体停工和上访事件不断。这一现象在新河镇羊毛衫行业尤为突出，业主与职工分歧严重，无法达成协议。为此，新河镇开始探索劳动关系的协调机制，行业工资集体协商制度由此启动。

　　2003年，温岭在羊毛衫行业试行签订行业性集体合同，开展行业性工资集体协商。2007年，时任国务院总理温家宝在《浙江温岭巿新河镇羊毛衫行业工资集体协商机制的主要做法》上批示“温岭的做法可以总结推广”，由此，我省开始全面推进。

　　协商立足自上而下

　　如今，温岭市已在该市的羊毛衫、水泵、轴承、注塑、制鞋、帽业等16个行业开展行业工资集体协商，16个镇(街道)全部开展第二届第三轮区域性工资集体协商并签约，共覆盖9071家企业、惠及职工近50万人。

　　回顾行业工资集体协商开展初期，“有些企业主积极性不高，常常以‘商业秘密’为由拒绝提供工价表。”市总工会相关负责人告诉记者，“一开始很多企业认为没有必要参与行业工资协商”。

　　从拒绝到主动，企业方的态度转变并非一蹴而就。

　　“工资集体协商谈判的关键在企业。如果企业方不回应工会提出的协商谈判要求，这项工作就无法开展。”温岭市工资集体协商指导员陈福清说。在开展工资集体协商过程中，各地涌现出一批优秀的工资集体协商指导员，陈福清就是其中之一，他凭借新河镇羊毛衫行业工资集体协商工作的成功经验，引起同行关注。

　　陈福清形容企业为“硬骨头”，“必须依据《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》、《集体合同规定》、《工资集体协商试行办法》等法律法规，一次又一次上门做好企业的宣传教育工作，鼓励他们尽可能参加工会组织的工资协商会议。”

　　“职工的切身利益得到保障，行业内职工频繁跳槽的现象得到缓解，企业增效不增资，企业和职工都认识到彼此是利益共同体。”陈福清认为这些都是企业主动接受工资集体协商最好的注解。

　　市总工会提供的数据显示，截至去年，我市共计签订工资集体协议12787份，覆盖企业28098家，职工134万余人。其中行业性工资协议65份，区域性工资协议158份。

　　协商推进依法维权

　　多年来，我市逐步形成了区域、行业、企业三个层级的有机结合，即区域协商发挥其覆盖面广的优势，谈一个地区的底线标准；行业协商发挥其行业特征鲜明的优势，谈一个行业的劳动定额、工时工价标准；企业协商发挥其针对性强的优势，谈一个企业具体的增长水平。

　　以温岭为例，温岭的工资集体协商机制起步于行业工资集体协商，此后逐步扩展到区域工资集体协商和企业内部工资集体协商。

　　行业工资集体协商的内容，主要是劳动工资标准和分配形式，以计件方式支付工资，要确定工序及工价、工资支付办法、工资协议的期限、工资协议的终止条件以及工资协议的违约责任等。

　　通过组建行业工会和行业协会，维护职工的合法权益。多年的实践证明，行业性工资集体协商，是加快建立行业内劳动关系协调机制、实现工会主动依法科学维权的重要手段，也是扩大工资集体协商覆盖面、增强工资集体合同实效性的重要举措，对全面推进工资集体协商机制具有实际意义，是我市推动工资集体协商工作的最佳方式。

　　今年，我市确定了温岭市南鉴帽业和临海市旅行社行业为省级行业工资集体协商提质增效示范点，其他各县(市、区)均确定了一个市级行业工资集体协商提质增效示范点。