凭借全岛股份化的机制优势，玉环县从一个农业小县发展成工业强县。在此过程中，守法是企业的立足之基，诚信是企业的发展之魂。

　　自2008年起，玉环县启动了“诚信守法企业”创建，该县普法办会同县地税局、县工商局、县质监局等八个部门，通过制订“诚信守法企业”创建标准，明确了创建考核程序。目前，玉环已成功创建市级“诚信守法企业”22家。

　　创建重点放在食品药品“入口关”

　　在指导创建“诚信守法企业”的同时，面对社会上问题乳粉、瘦肉精、地沟油、染色馒头、眼科假药等食品药品安全事件的不断曝光，玉环县普法办认为通过创建指导为群众把好食品药品的“入口关”意义重大。2013年下半年，玉环县普法办决定将“诚信守法企业”的创建重点放在食品药品行业。

　　食品药品行业牵涉的部门较多，食品药品监管局、质监局、农业局、海洋渔业局等。如何动员各部门共同参与指导“诚信守法企业”创建是关键。

　　2013年10月10日，玉环县普法办主动向该县食品药品监管局、工商局、卫生局、质监局、农业局等18家部门发出邀请，以座谈会的形式，共商创建对策。与会人员就《关于在食品药品生产经营企业推进“诚信守法企业”创建的意见(草案)》展开了热烈讨论。会后，该县出台正式文件，明确了各成员单位参与创建的职责。各相关单位也给出了优惠举措，如对被评上先进单位的企业，纳入人民银行企业征信系统，享有办理出口退税、利率、服务等多项优惠。

　　接下来几个月，各部门分线发动食品药品相关企业参与“诚信守法企业”创建。同时，把创建活动与构建和谐劳动关系、推进企业履行社会责任等工作结合起来，提高创建成效。各部门互相协作，健全完善企业基础档案，建立企业诚信守法电子档案。如玉环县食品药品监管局出台的《玉环县食品安全黑名单管理实施办法(试行)》，有效推进了食品行业诚信体系建设。

　　严格评审，为企业法治实践提供试点经验

　　在主管部门的发动下，玉环县食品药品企业纷纷按照创建标准，完善创建软硬件，并积极申报。经过主管部门初步审查，最终推荐企业43家。

　　去年4月4日上午，玉环县食品药品行业“诚信守法企业”创建联席会召开，18家部门讨论评审，展开交叉互评，并当场否决了2家申报企业。初评通过的企业在玉环法治网上公示，征求社会大众的意见。“最后阶段，根据征集到的意见建议，我们又刷下11家，确保创建先进单位符合创建标准，能起示范作用。”玉环县普法办副主任游国文介绍道。

　　最终，玉环县天鸿饭店有限公司、玉环县盛春堂药店等30家企业被评为先进单位。“被评上‘诚信守法企业’，是企业最好的名片，对我们自身也是种约束和鞭策！”玉环县天鸿饭店的叶经理说。

　　在食品药品行业开展“诚信守法企业”创建，为玉环县企业法治实践提供了试点经验。今后如何做到部门共建共享，避免单兵作战、重复多头考核；如何引导社会资源向“诚信守法企业”倾斜，让企业在创建中真正得实惠；如何对创建“诚信守法企业”实行动态管理，加强长效管理机制建设……该县将进一步在工作中深化、改进。

原标题: 为食品药品行业加“砝码”