历经撤地建市20多年的高速发展，台州的经济发展增速有所放缓。

　　目前的台州经济发展，正处于增速换挡阶段，由“速度领跑”向“质量领先”转变。

　　近日，市统计局对台州纳入《浙江省反映经济转型升级统计指标体系和工作方案》中的15项一级指标和20项二级指标进行测算，通过对指标的逐项分析对比，简单勾勒出台州转型升级的“形”，通过对“十二五”期间的数据对比，反映台州经济转型升级的“势”，并分析成效与存在的问题。

　　过去的“十二五”期间，我市在需求结构上，促使经济增长由主要依靠投资、出口，向消费、投资、出口协调拉动经济转变；在产业结构上，促使经济增长由主要依靠第二产业带动，向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；在投入结构上，促使净增长由主要依靠增加物质资源消耗，向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

　　台州人的消费率不断攀升，城乡差距逐步缩小

　　随着扩大内需政策和各项措施的推行，“消费马车”对台州经济增长的拉动作用正不断增强。

　　“十二五”期间，台州人的消费水平不断提高，居民消费率不断攀升。

　　去年，我市居民消费率达到38.9%，比2010年提高了6个百分点，居全省第二位，仅次于温州。居民储蓄水平仍然较高，去年，全市城乡居民储蓄存款余额达到2907.89亿元，比2010年增长了68%，年均增长13.9%，增速高于城乡常住居民可支配收入增长水平。

　　居民收入的提高是扩大需求、影响消费结构转型升级的关键。去年，我市全体常住居民人均可支配收入达到30950万元，较2013年增长9.7%。常住人口人均可支配收入相当于人均GDP的55.1%，比重居全省第三位，仅次于温州和丽水。

　　“十二五”以来，我市农村常住居民人均可支配收入增速高于城镇常住居民。2014年，城镇常住居民人居可支配收入达到39763元，比2013年增长9%；农村常住居民人均可收入达到19362元，比2014年增长10.5%。

　　2010年，我市城乡收入比为2.41：1，到了2014年，城乡收入比虽小为2.05：1，城乡居民收入差距明显缩小。

　　而税收体现了初次分配中，政府所占的份额，是地方财政收入的主要来源，是政府创造需求的重要资金支撑。

　　去年，我市地方财政收入达到265.21亿元，比2013年增长7.1%；税收收入达到465.61亿元，占GDP的13.7%。

　　数据显示，自2010年以来，我市税收占GDP比重保持小幅上升形势。

　　另外，根据浙江省5%。人口抽样调查结果推算，截至去年年底，我市城镇人口比重达59.5%，比2010年提高了4个百分点，提高幅度高出全省0.7个百分点。

　　服务业成经济增长和产业结构转型升级主要力量

　　“十二五”以来，我市服务业发展较为迅速，服务业在国民经济中的比重，呈现不断上升的趋势，已成为全市国民经济增长和产业机构转型升级的重要力量。

　　2014年，全市服务业增加值达到1592.89亿元，占GDP的47%。三次产业结构为6.4：46.6：47，服务业增加值比重首次超过第二产业，国民经济结构实现了从“二三一”到“三二一”转变。

　　同时，我市高新技术产业制造业也迎来了迅猛发展。我市坚持把提高自主创新能力作为调结构、转变发展方式的中心环节，大力发展高新技术产业，并出台了扶持高新技术产业的相关政策。

　　按照浙江省最新的高新技术行业分类办法统计，2014年，全市规模以上工业企业实现高新技术产业增加值316.32亿元，增长了9.1%。高新技术产业制造业增加值占规模以上工业的比重达到40.97%，居全省第三位，仅次于杭州和嘉兴。

　　而在作为国民经济新增长点的文化产业发展上，由于我市起步较晚，与省内杭州、金华等市相比，台州的文化产业在设施规模、水平档次、经济投入、人才队伍和资源存量等方面还有一定距离。

　　不过，文化产业在促进文化市场发展、增强城市软实力与竞争力、转变经济发展结构和促进经济转型升级中，发挥着越来愈大的作用。因此，我市在文化产业的发展上，也正在努力地赶超中。

　　科研力度加大，资源要素利用水平提高

　　“十二五”以来，我市在投入结构上，促使净增长由主要依靠增加物质资源消耗，向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

　　2014年，全市R&D(研发与开发)经费支出达到了56.6亿元，占GDP的1.67%，比2010年提高了0.37个百分点，占比居全省第九位。每万名就业人员R&D全时当量为67.6人年，居全省第六位。

　　在公共财政科技投入方面，我市的增长率较高。去年，全市公共财政科技投入9.81亿元，占全部公共财政支出的2.64%，比2010年增长了70.2%，年均增长14.2%。

　　在资源要素利用方面，“十二五”以来，我市的利用水平有所提高。

　　由于强化能源消费总量和能耗强度控制，我市单位GDP耗能逐年下降。2011年至2014年，我市单位GDP能耗分别下降2.8%、6.1%、1.8%和4.5%，累计下降已达14.4%，已经提前一年完成“十二五”规划的下降13%的约束性目标。

　　2014年，我市万元GDP能耗仅为0.39吨标准煤，为全省最低。万元GDP用水量为56.9立方米，居全省第六位，比2010年下降28.5%。

　　另外，我市从“亩产论英雄”理念出发，以空间换地，通过市场经济手段的倒逼机制，提高建设用地节约集约利用水平，建设用地效益不断提升。

　　2014年，每亩建设用地产出GDP达到19.2万元，居全省第七位，比2010年提高4.4万元，增长29.7%，年均增速达到6.7%。

　　指标

　　从测算结果来看，台州被纳入《浙江省反映经济转型升级统计指标体系和工作方案》中共有15项一级指标和20项二级指标，其中，文化及相关产业增加值2014年数据因商机部门尚在核算中近期无法取得，在其余2014年的19项指标中——

　　5项指标居全省前三位：居民消费率(第二位)、高新技术制造业增加值占工业增加值比重(第三位)、GDP与固定资产投资之比(第二位)、万元GDP能耗(第一位)、居民人均可支配收入与人均GDP之比(第三位)。

　　7项指标居全省第四至第七位：服务业增加值GDP比重(第五位)、税收占gdp比重(第七位)、R&D经费与GDP之比(第七位)、每万名就业人员R&D全时当量(第六位)、万元GDP用水量(第六位)、单位建设用地GDP(第七位)、二氧化硫排放消减率(第六位)。

　　从“十二五”期间发展水平来看，除有2项指标未能进行排位，其余18项指标中，2014年我市有4项指标在全省排位比2013年有所上升，11项指标在全省排位与2013年持平，3项指标在全省排位比2013年下降。

原标题: 正由“速度领跑”转向“质量领先”