日前，针对原产地证利用率不足现象，浙江台州检验检疫局落实原产地签证服务政策，分三个层次渐进指导企业用足原产地证带来的红利，助推台州工业经济转型，促进外贸发展。

　　一

　　“原产地证可是很值钱的哦，你们准备进口的金属研磨机床，进口关税普通税率是50%，如果是从韩国进口，凭亚太原产地证进口关税是13%，如果是从台湾进口，凭ECFA原产地证，进口关税为零，可以减免很多关税啊！”台州局的小梁对台州建伟机械有限公司负责人解释道。

　　这是怎么回事呢？

　　原来为了提高原产地证签证利用率，台州局重点对原产地证签证利用率不足的行业选择代表性企业进行走访宣传。很多企业对申办产地证积极性并不高，本着多一事不如少一事的心态，还停留在客户需要才办理的状态，使原产地证宣传推广工作陷入困境。走访中了解到，台州建伟机械有限公司拟进口一批金属研磨机床，进行技术改造。检验检疫人员马上上门宣传原产地政策，重点突出进口也可以使用原产地证，最终企业决定从台湾采购设备，但是由于与供应商玮泰国际有限公司沟通不足，最终未能办理ECFA原产地证，错失本可享受减免达15522美元进口关税的优惠政策。企业通过这件事，改变了对申办产地证多一事不如少一事的心态，从漠视原产地证成为原产地证的宣传员。

　　台州经过数十年的发展，形成了汽车、摩托车配件和机电等劳动密集型行业，近年来，受制于招工难、人工成本高、产品质量不稳定等因素，台州市政府通过推进“机器换人”项目推动工业经济转型，2014年台州市机器换人花费388亿元，以进口占50%、进口设备50%来自韩国等与中国有自贸协定的国家，优惠幅度5%计算，合理利用原产地证，进口设备直接减免关税达4.4亿元，可以有效减轻企业负担，有力促进了企业“机器换人”积极性，加快台州工业经济转型。

　　二

　　“自2011年起，我们公司先后投入4000万元实施‘机器换人’工程，成效很显著，现在企业产能增加了一倍，生产人数却没有增加。”浙江巨东股份有限公司董事长应友生高兴说，台州市“机器换人”帮助企业提升了效率。

　　如何将生产效率提升转变为效益呢？

　　台州局结合台州出口行业产品种类，研究分析“一带一路”沿线国家相关自贸区政策和协定，重点研究台州出口产品涉及的关税优惠和贸易政策便利化、原产地标准、关税优惠幅度、优惠原产地证明书签证等要求；掌握当地出口产品在东盟、巴基斯坦、印度、欧盟等国家和地区享受关税优惠等贸易便利政策的可能性、可行性和利用策略，为台州出口企业量身定制策略，指导企业用足用好优惠原产地证，搭上“一带一路”发展春风，助力企业出口。

　　今年1月至6月，台州局辖区区域优惠原产地证签共签发8566份、金额3.4亿美元，同比分别增长14.4%和19.3%，按5%优惠幅度计算，为企业约减免了1700万美元的关税。

　　三

　　“今年欧盟生意不好做啊！”台州申盟洁具有限公司经理胡喜太直摇头。原来由于中国从欧盟普惠制“毕业”，中国所有产品于2015年1月1日起不再享受普惠制优惠待遇，再加上欧元贬值，双重打击下，企业产品出口欧盟受阻。

　　如何走出困境呢？

　　经过深入调研，检验检疫人员认为企业可以通过重新布局，充分利用原产地规则，继续享受原产地证红利。有条件的企业通过在继续享受普惠制待遇的发展中国家和不发达国家投资建厂，将原料和零部件出口至上述国家，在那里深加工后再出口到欧盟和其他普惠制给惠国，间接享受到欧盟的普惠制带来的利益。如在老挝、柬埔寨、缅甸、越南、印度等国家办厂，劳动力成本比中国低，企业的生产成本可以进一步压缩。其中老挝、柬埔寨、缅甸等都享受欧盟最不发达国家特殊待遇，成品(除武器外)在获得当地原产资格后皆以零关税进入欧盟市场，便利企业开拓欧盟市场。 2013年国家提出“一带一路”战略以来，随着亚太自由贸易区进程启动，中冰、中瑞自贸协定生效，中韩、中澳自贸协定签订等一系列自贸区协定推进，区域经济一体化浪潮正迅速成为推动我国经济增长的新动力。台州局指导企业从认识原产地证、用好原产地证、巧用原产地证规则三个层面来充分利用优惠原产地证书，享受区域性自由贸易协定带来的红利，助力先进技术装备进口，加快推动经济转型，助力“中国制造”踏出国门。

原标题: 台州检验检疫局利用原产地签证服务政策促外贸发展