我市出台

　　《关于进一步优化市场环境促进企业兼并重组的若干意见》

　　近日，我市出台《关于进一步优化市场环境促进企业兼并重组的若干意见》(以下简称《意见》)，《意见》提出将加强产业政策引导、简化行政审批许可、落实税费优惠政策、加大财政扶持力度、加大金融支持、完善土地使用政策等10个方面，进一步优化市场环境，促进台州企业兼并重组。

　　近年来，我国企业兼并重组步伐加快，但仍面临审批多、融资难、负担重、服务体系不健全、体制机制不完善、跨地区跨所有制兼并重组困难等问题，《意见》将进一步推动资源优化配置，优化调整产业结构。

　　关注

　　六大行业被列入重点行业

　　《意见》在产业政策引导方面，除了鼓励汽摩配、医药化工、模具制造、缝制设备、船舶制造、机电行业等六大重点行业的上市企业围绕提高产业集中度、延伸产业链开展兼并重组外，也鼓励上市公司充分发挥资本市场优势，开展并购重组和产业融合，鼓励块状经济的龙头企业，特别是上市公司围绕产业协作体系开展兼并重组。

　　同时，在兼并重组中，《意见》鼓励企业“走出去”。鼓励上市公司和具备并购实力的企业积极参与全球资源整合配置，走出国门实施跨国兼并重组。与此同时，也支持企业通过兼并重组来优化管理、资金、技术、人才、品牌等生产要素配置。

　　那么，企业被兼并重组后，原有的优惠是否还能享有？

　　对此，《意见》明确指出，被兼并重组企业原享受的高新技术企业、省级重点企业研究院、资源综合利用、驰名商标、著名品牌等优惠政策，兼并重组后仍符合相关条件的，经按规定程序审核确认后，可由实施兼并重组的企业按照有关规定继续享受；被兼并重组企业承担的各级科研项目，兼并重组后仍符合相关条件的，经科技主管部门审核确认后，可继续承担。

　　优惠

　　将给予金融财税等政策支持

　　值得注意的是，此次《意见》除明确了产业政策引导外，还对企业的兼并重组提出了一系列支持政策，覆盖了行政审批许可、税费优惠、财政扶持、金融支持、土地使用、优化用能排污指标、保障权益等多个方面。

　　在税费方面，明确了企业兼并重组中涉及的房产交易手续费、增值税和营业税、土地增值税、契税等税收优惠政策。

　　《意见》提出，对在兼并重组中涉及的房产过户，免收房产交易手续费；对企业通过合并、分立、出售、置换等方式，转让全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、债务和劳动力的，不属于增值税和营业税征收范围，不应视同销售而征收增值税和营业税；对两个或两个以上企业合并为一个企业，且原企业投资主体存续的，对原企业将国有土地、房屋权属转移、变更到合并后的企业，暂不征收土地增值税；对兼并重组后的企业承受原合并各方的土地、房屋权属，免征契税；对符合特殊性重组税务处理政策要求的，兼并重组中股权止步部分，暂不确认企业所得税重组所得。

　　而在财政扶持方面，将增加市级制造业转型升级专项资金规模，加大对企业兼并重组的奖励，特别是对上市公司并购的支持力度。对上市公司、主导行业的重点企业参与的兼并重组后企业实施的技术改造、技术创新、“两化”融合、智能制造等符合产业政策的项目，可优先列入市政府重点项目计划，享受相关领域的扶持政策，全市各级各类专项资金给予重点支持。

　　同时，在金融服务上，《意见》鼓励开展银团贷款，加大对兼并重组企业的信贷支持力度，被兼并企业的原银行债务申请停息、免息的，鼓励商业银行积极给予支持。支持证券公司、信托基金、并购基金、资产管理公司、股权投资基金、产业投资基金等参与企业兼并重组，向企业提供直接投资、委托贷款、过桥贷款等融资支持。

　　此外，还鼓励有条件的企业、投资机构和上市公司发起设立市场化运作的并购基金，进一步提高企业兼并重组能力。

　　商机

　　放宽民营资本市场准入

　　《意见》还明确放宽民营资本市场准入。

　　向民营资本开放非明确禁止进入的行业和领域，并放宽在股权比例等方面的限制。支持民营企业通过参股、控股、资产收购等多种方式，参与国有企业、事业单位的改制重组，放宽对民营资本参与国有企业改革在股权比例方面的限制，实现国资和民资双赢。

　　同时，也鼓励和支持民营资本进入基础设施、公共事业、金融服务和社会事业相关领域。支持民营资本通过出资入股、收购股权等多种形式参与国有企业兼并重组。

　　此外，《意见》鼓励金融机构建立境外投资保险制度，深化银企合作参与跨国并购活动。

原标题: 企业兼并重组可获更多政策支持