近日,黄岩区公布《黄岩区实行最严格水资源管理制度的实施方案》(以下简称《方案》),明确提出水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”的年度目标,推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相适应。
黄岩区提出,2015年全区用水总量控制在2.447亿立方米以内,万元GDP用水量比2010年下降32%,万元工业增加值用水量比2010年下降38%,农田灌溉水有效利用系数不低于0.53%。全区节水型社会格局基本形成,基本实现水资源信息化,初步建立最严格水资源管理制度。
总量控制
用水须在水量限额内进行计划供给
根据黄岩流域用水总量控制指标,制订年度用水计划,区内用水必须在水量分配限额内进行合理配置和计划供给。到2015年底,实现取水许可审批和发证率达100%,规模以上非农业取水户计划用水管理率达90%。对不符合国家产业政策或者列入国家产业结构调整目录属淘汰类的,对公共供水管网能够满足用水需要却通过自备取用地下水的,以及地下水已严重超采地区取用地下水的建设项目,一律停止取水许可审批。
用水效率
提高工业和农业用水效率
《方案》指出,黄岩要加大农业节水力度,完善和落实节水灌溉的产业支持、技术服务、财政补贴等政策措施,大力发展管道输水、喷灌、微灌等高效节水灌溉。
加大工业节水技术改造,建设工业节水示范工程,充分考虑不同工业行业和工业企业的用水状况和节水潜力,合理确定节水目标。限制高耗水工业项目建设和高耗水服务业发展,遏制农业粗放用水。
推行水价改革,实施非居民用水超定额累进加价、居民生活用水阶梯式水价、高耗水行业和其它行业的水价差价制度,制定合理的供水水价,使水价能够全面反映水资源保护、开发利用的成本,补偿供水、污水处理的合理成本等。
限制纳污
改善饮用水水源地水质
黄岩还要对水功能区动态严密监测,力争到2015年底实现全区重点水功能区水量、水质监测全覆盖,建立佛岭水库和西溪水库水质自动预警体系。从严核定水域纳污容量,严格控制入河湖排污总量,把限制排污总量作为水污染防治和污染减排工作的重要依据。
加强饮用水水源保护,实施饮用水水源地综合整治,全面排查饮用水水源地安全隐患,切实做到防患于未然、治患于萌芽。大力推进工业污染防治,深入开展农业面源污染防治,着力加强渔业养殖污染治理,有效控制城乡生活污染,切实加强库区道路水路危险化学品运输安全管理。
原标题: 黄岩实行最严格水资源管理制度
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