2014年4月，P2P监管正式明确由银监会主导，随后银监会出台了“明确平台的中介性质”“明确平台本身不得提供担保”“不得搞资金池”“不得非法吸收公众存款”等10个方面的监管原则，被业内称为“监管红线”。“这些‘红线’的设立原则体现了‘负面清单’式包容性监管理念，行业在这些基础框架约束下得到快速发展。”朱明春说。

　　2015年1月，银监会明确，P2P行业监管划归普惠金融部，“普惠金融”即强调小额信贷和微型金融，由此，P2P行业定位更加清晰，即坚持小微金融的任务和目标。

　　一位业内人士对记者说，今年以来，银监会普惠金融部已先后召集各地监管部门和P2P机构代表召开闭门会，讨论P2P行业监管，目前已形成文件初稿。

　　在政策出台之前，各地网贷行业的自律已先行。6月26日，北京互联网金融自律组织——首都金融服务商会互联网金融专业委员会成立；6月28日，广州互联网金融协会发布《互联网金融服务规范》。之前，上海、广东、浙江等地已陆续成立了行业协会，并发布行业规范。这些行业协会和规范均从平台权责、信息披露、资金托管等方面开展自律管理。