绿树掩映的道路，整齐划一的小康楼，设施齐全的休闲广场，和谐安康的居民环境，短短几年，椒江城区东郊的海门街道岳头村从一个经济社会“洼地”的山岙小村，蝶变成环境优美、功能配套的时尚花园。

　　陈貌旧习，管理无序，岳头村陷“脏乱差”泥淖

　　城中村整治是许多城市面临的令人头疼的难题，更是一块难啃的“硬骨头”，岳头村也不例外。村路不通畅、违章建筑多、陈年垃圾泛滥等问题，严重影响了村民生活质量，阻碍着城中村向城市生活迈进。

　　2005年，岳头村实施整村拆迁，村民们都住进了崭新的小区。但没过多久，由于环境意识和城市生活观念尚未形成，旧习使然，村民又开始了乱堆乱放、乱扔乱倒、房前屋后种菜养鸡的土生活。同时，小区附近抄近路车辆很杂很多，小区里小偷小摸事件时有发生。贪图便利和怠于管理，最终影响到村民生活。

　　积极引导，贴心服务，让“洗脚上田”村民树立环保意识

　　搞好城中村整治，首先要在村民中树立环保意识。

　　近年来，岳头村坚持从环境建设做起，从村民环保意识入手。在开展“民主法治村”创建的过程中，椒江区司法局积极配合岳头村村委会，组织海门司法所干警上门入户，引导村干部坚决与拔除花草、代以种菜、养鸡养鸭的现象作斗争，动员村干部从自身做起，杜绝村干部及其亲属种养行为和房前屋后堆放杂物习惯，让与“钉子户”关系较好的村干部主动去做工作；委派村法律顾问协助村委会制定《村规民约》，禁止乱种养，对破坏绿化的行为进行处罚。

　　另外，通过城市化系列宣传活动，让村民耳闻目睹华西村、南街村、小岗村等从农村到城市的巨大变化；通过协助开展村居环境专项整治百日竞赛活动，让村民深切体会到环境管理的必要性和紧迫性；通过举办文化节、运动会等文体活动，让村民深刻认识到城市化的核心是思想观念的城市化。

　　通过全村的共同努力，极大地提升了岳头村人居环境。环境的优化不仅带来直接的经济效益，吸引了刚泰丰田汽车销售服务有限公司、台州万通钢结构有限公司、台州市闪亮圣诞灯饰有限公司等企业落户岳头村，更重要的是从思想深处影响了岳头村民，认识到环境就是名片，环境就是效益。岳头村也摘取了“台州市新农村建设示范村”“清洁家园”“综治文明村”“市级小康示范村”“市级绿化示范村”“市级文明村”等一系列金字招牌。

　　科学运作，对症下药，多赢叠加旧貌换新颜

　　城中村改造，直接触及村民的实际利益，岳头村始终坚持把村民利益放在首位，民主协商，科学运作。

　　针对村民小区要不要实行封闭式管理，村委会与村民代表、村民个人探讨不下二三十次，村法律顾问广泛搜集各派意见，积极为各方权衡利弊、献计献策，最终确定村里自建物管队伍、自筹资金，实行封闭式管理。现在，小区四周砌上围墙、装上监控，一天24小时保安值班，同时聘请保洁员和绿化养护工进行日常维护。当然，在环境卫生整治、村民小区封闭管理中影响到各自利益时，部分村民也产生过抵触情绪，甚至出现偏激行为。椒江区司法局基层科积极联络岳头村村委会，协助建立村民调解委员会，避免了将小矛盾扩大化。

　　与此同时，岳头村提前按计划完成征地任务，集中精力做好村留地地块的选择，为进一步夯实村居整治改造打好经济基础。该村陆续投入300余万元，建造4100平方米的标准厂房，使得村集体经济实现快速稳步增长。目前，该村村民全部实现养老和医疗保险，村民每月还可以从村委会领取一定金额的生活补助费。此外，岳头村投资100万元建造了一幢村文化活动大楼。椒江区司法局通过不定期组织普法讲师开展法律讲座，加强巩固村民的法制意识和城市生活观念。

原标题: 椒江区司法局护航城中村改造