椒江区民间融资服务中心“摸着石头”寻觅地方金融改革的彼岸

　　5月8日，国务院批准发展改革委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》。在推进金融改革，健全金融服务实体经济的体制机制方面，《意见》指出，围绕服务实体经济推进金融体制改革，进一步扩大金融业对内对外开放，健全多层次资本市场，促进资源优化配置，推动解决投资难、融资贵问题。

　　而在此前的台州市一季度经济形势分析会上也曾就金融改革方面提出，在目前的经济形势下，我市要抓金融核心，做强做大台州经济发展的压仓石，要积极承接国家有关金融改革试点，聚焦小微，体现普惠性，加大地方金融改革探索力度，大力发展新金融、非银行金融，打造区域性草根金融中心。

　　如何推进地方金融改革，我市很早就进行了多种形式的探索，去年3月成立的椒江区民间融资服务中心便是其中一例。投融资渠道狭窄导致了我市民间借贷产业活跃，而这种形式的民间融资始终游离于正规金融体系之外，无法得到政府监管，无形中加大了金融风险。椒江区民间融资服务中心就从这方面入手，为台州的地方金融改革做出一个尝试。如今，这位被誉为台州“民资红娘”的机构，已经为5.5亿台州民间资本牵线搭桥。

　　“红娘”为资本和企业牵线搭“鹊桥”

　　椒江区民间融资服务中心是如何为地方实体经济服务的呢？我们不妨通过一个案例来展示。

　　张连初是椒江区三甲街道从事水龙头加工的个体工商户，去年2月，由于货款未能及时到账，他没法及时购买原材料进行再生产，这让他心急如焚。如果这个时候向银行贷款，手续比较繁琐，而且要求存贷挂钩，这对企业面临着生存危机的张连初来说，很难接受。

　　就在这个时候，正在筹建中的椒江区民间融资服务中心向他递来了橄榄枝，当时，椒江区办证中心也已经开辟窗口接受业务办理。在椒江区办证中心，工作人员给张连初提供了一份含有联系方式、融资额度、期限、融资成本等内容的登记表和一份融资申请表让他填写，并留下了他的身份证复印件。

　　工作人员告诉他，如果找到合适的资金后就会马上通知他，既不需要存贷挂钩，也不需要繁琐的手续，顺利的话只要一两天就能签订合同。果然，只过了1个多月，椒江区民间融资服务中心正式成立后，张连初就拿到了中心提供的应急资金，助他解了燃眉之急。

　　在这个过程中，椒江区民间融资服务中心在中间扮演的是“红娘”角色，如果有市民需要贷款或者有资金需要投资，都可以到中心进行登记，这种形式特别适合给小微企业提供“救急款”。椒江区民间融资服务中心整合了债权方和借款方原本零散的需求，将之汇聚在一个平台上。

　　经营方式、股权结构、管理模式、服务产品四方面

　　为资金安全“背书”

　　椒江区民间融资服务中心的出现，让“暗流涌动”的民间资本真正走向阳光化，可是在各种民间融资机构“跑路”新闻并不新鲜的当下，如何保证所有的资金都借给了可靠的借款方呢？而椒江区民间融资服务中心自身又依靠什么在台州民间融资市场上安身立命？

　　对此，椒江区民间融资服务中心董事长胡华杰认为，该中心在台州这样小微金融如此发达的地方能生存发展起来，不是偶然的。“经营方式阳光化、股东结构互补化、管理模式专业化、服务产品一体化，这‘四化’是椒江区民间融资服务中心在台州民间金融市场上的立身之本。”胡华杰说。

　　“经营方式阳光化是指通过登记备案把借贷信息阳光化，有效解决民间借贷信息不对称问题。出借方利率半年期7.2%，一年期8.4%，借款不需存贷挂钩，总费率成本12%。-13.5%。，上限封顶，绝无私下收费，公开透明。这是利率市场化在基层的有效实践，也切实为广大群众增加了财产性收益。而股东结构互补化则使我们中心扎根地方土壤，在椒江区民间融资服务中心的股权中，国有资产经营公司参股，起引导保障作用，区域内龙头上市企业作为发起人，群众认可度高，专业的人才团队参股，管理层都是有多年金融工作经验的专业人才，他们对风险控制都很有经验。”胡华杰说。

　　“管理模式专业化则是指中心保持独立经营权。他们既是经营者，也是创业者，坚持风险防范为目标，与企业共生存同发展。服务产品一体化是指金融市场从重资产到轻资产，从间接融资到直接融资，从重资产管理到重市值管理的转变，这些都值得金融从业者思考，原先的单一负债式金融服务已不能满足客户多元化的金融需求。民资中心向‘股债一体化’的金融服务模式发展，才能真正解决小微企业融资贵的问题。”胡华杰说。

　　未来将把“鹊桥”搭到更多地区

　　如今，在营业网点方面，椒江区民间融资服务中心已设立了7家分中心，在不久之前，黄岩区也建立了自己的民间融资服务中心，并且拥有了1家分中心。

　　在信贷制度方面，椒江区民间融资服务中心在信贷流程上进行优化，推行限时服务政策，迅速在当地打开市场，有效地缓解当地小微企业融资难、融资贵的问题。

　　在风险控制方面，椒江与黄岩两家民间融资服务中心严格遵守贷审会、三查三表等风控制度，更在人员素质培养上建立了完善的培训机制，中心注重道德风险、操作风险和信用风险的防范，目前两中心风险控制良好。

　　截止到2015年4月末，椒江中心贷款余额3.58亿元，累计发放金额5.5亿元。黄岩中心贷款余额1.06亿元，户均26万元。随着两家民资中心的日益成熟，我公司未来将把“鹊桥”搭到更多的地区，服务区域经济发展。