6月1日起，出境游委托代理试行政策将停止

　　这意味着，没有运营资质的旅行社或将无法经营相关业务

　　相关部门表示

　　新通知意在规范旅游市场，暂不会对我市旅游市场造成影响

　　近日，国家旅游局于官网上发布通知称，6月1日起将停止实施《关于试行旅行社委托代理招徕旅游者业务有关事项的通知》(以下简称《通知》)，这也意味着2010年开始实施的出境游委托代理试行政策将出现调整。《通知》一经发出，不少业内人士评论，此举将对三、四线城市的旅游市场产生较大影响。不过，我市旅游局的相关负责人表示，暂时不会对我市产生大影响。

　　出境游委托代理试行政策停止

　　记者了解到，《通知》发布于2010年，其主要内容为：旅行社可以在其业务经营范围内，委托其他旅行社代理招徕国内旅游、出境旅游(不含赴台湾地区旅游)和边境旅游的旅游者。另外，这份《通知》还规定，旅行社也可以委托非旅行社的组织或个人代理招徕旅游者，并将在旅行社业内试行的基础上，适时制定管理办法进行试点和逐步开放。

　　华夏国际旅行社出境部经理董礼梅表示，2010年的《通知》意在“放权”给旅行社。“旅行社提供出境游和边境游服务需要相关运营资质，而台州本地符合条件的旅行社屈指可数，大多提供出境游项目的旅行社都是做代理。”董礼梅说，《通知》对繁荣旅游市场起到了积极的作用。

　　一方面，没有资质的中小旅行社想要经营出境游，可以从具备资质的旅行社处获取委托代理，这样一来，中小旅行社经营的产品类型更加丰富了；另一方面，具备出境游运营资质的旅行社也能通过这些代理旅行社扩大自身产品的销售。

　　5月28日，国家旅游局于官网发布通知称，《通知》将于今日(6月1日)起停止试行。这意味着，没有运营资质的旅行社将无法经营相关业务。

　　旅行社：当头一棒

　　停止试行出境游委托代理政策，此举本意在于规范旅游市场。记者走访我市几家大型旅行社发现，各家旅行社经营者对于新通知都有点“茫然”，甚至有些不知所措。

　　“停止出境游委托代理好处自然不少。”浙江中国旅行社台州分公司的总经理杨微红说。目前，除了正规旅行社能提供旅游产品外，保险公司等不具备运营资质的机构都有涉足旅游市场，“我市旅游市场不太健康”。而即日起，少了这部分不合法的竞争者，正规旅行社做起生意来也能顺利得多。“今后，旅游市场将变得更规范。”杨微红说。“这对于我市大型旅行社建设自身品牌，扩大规模都很有好处。”董礼梅也说。

　　而同样的，旅行社也失去了一个主要的分销渠道。“从经营角度来说，旅行社无论是人力还是资金都有限，很多偏远地区不能辐射到。”董礼梅说。网点不可能遍及所有乡镇，代理商的地位就十分重要，不仅有利于增加产品销售，还能为旅行社节约不少新网点建设的运营成本。

　　那么，停止出境游代理委托实行后，我市旅游市场将发生怎样的变化呢？采访中，各家旅行社的经营者们纷纷表示尚在观望。“5月28日所发的通知太简洁，也太突然了，我们自己都没搞懂。”杨微红说，市场变化如何还需等待官方解读。

　　旅游局：暂时无影响

　　目前旅游市场产品同质化严重，旅游产品比不出特色，只能拼价格，从而导致恶性竞争。“新通知意在规范旅游市场，同时鼓励旅行社开发新产品，走出自己的特色。”台州市旅游局行业管理处处长叶飞说。

　　而对于新通知将对台州旅游市场带来怎样的影响，叶飞则说，“停止不等于取消”。虽说，停止了出境游代理试行政策，但从2013年施行的《旅游法》上看，并没有明文禁止旅行社委托代理。“现下，不少媒体和业内人士的说法，存在过度解读的嫌疑。”叶飞说。停止出境游代理试行政策之后，或许将会有新的政策条例出台。“就当前而言，并不会对我市旅游市场造成影响。”叶飞说。

原标题: 我市出境游代理商很“茫然”